Заседание провел председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике Максим Топилин. В его работе очно и в формате видеоконференцсвязи приняли участие представители Минэкономразвития России, правительства Московской области, администрации г.о. Дубна, руководители ОЭЗ «Дубна», ее резидента АО «Промтех», а также ОЭЗ «Санкт-Петербург». Основной акцент в ходе обсуждений был сделан на изменениях, стимулирующих более эффективное развитие ОЭЗ технико-внедренческого типа, но пока не вошедших в проект 116-ФЗ.

Для ОЭЗ «Дубна» основополагающими являются две таких поправки -установление пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 7,6% для резидентов и управляющих компаний технико-внедренческих зон, а также возможность использования промышленной ипотеки при строительстве лабораторно-производственных корпусов.

О положительном эффекте от совершенствования преференциальных режимов, в том числе для технико-внедренческих ОЭЗ, говорили в своих выступлениях первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Денис Кравченко и заместитель министра инвестиций, промышленности и науки Московской области Юлия Баринова.

- Для развития ОЭЗ нужна дополнительная проработка в первую очередь возможности установки ставки по страховым взносам в размере 7,6% для резидентов, реализующих собственные проекты в приоритетных направлениях развития экономики России, - отметил Денис Кравченко. - Известна достаточно принципиальная позиция Минфина по этому вопросу вопросу, но мы не намерены останавливаться и будем продолжать работу с профильным министерством. Также необходимо обратить внимание на растущий запрос о масштабировании текущих мер поддержки резидентов на управляющие компании ОЭЗ, которые обеспечивают, в том числе, бесперебойное функционирование инфраструктуры для инвесторов.

Денис Кравченко также сделал акцент на том, что нельзя допустить лишения управляющих компаний ОЭЗ статуса территориальных сетевых организаций. По его словам, создание системообразующих территориальных сетевых организаций может поглотить малые ТСО, что в первую очередь скажется на скорости технологического присоединения объектов строительства резидентов, выдачи соответствующих документов и способно вызвать дефицит мощности для технологического присоединения резидентов ОЭЗ.

- Мы очень ждем поправок в 116-ФЗ, - сказала в своем выступлении Юлия Баринова. – В первую очередь, потому что получение статуса резидента благодаря этому закону станет гораздо быстрее, чем оно есть сейчас, а мы нацелены на то, чтобы инвесторы как можно скорее приступали к работе, запускали свои производства. Я поддерживаю предложение о введении льготы по уплате страховых взносов. Эта налоговая преференция важна, в том числе, для резидентов и управляющей компании подмосковной ОЭЗ «Дубна», которая очень много делает.

Генеральный директор АО «ОЭЗ ТВТ «Дубна» Антон Афанасьев предметно обосновал эффект от внесения названных изменений в законодательство.

- Технико-внедренческая зона подразумевает, что на ее территории осуществляют деятельность инновационные предприятия, реализуются проекты в высокотехнологичных сферах, где необходимо проведение исследований и разработок, требующих участия квалифицированного, а значит, высокооплачиваемого персонала, - отметил Антон Афанасьев. - Льгота по уплате страховых взносов даст компаниям возможность направлять больше средств именно на проекты, разработки новых технологий и скорейший вывод продукции на рынок, а также позволит нам привлекать еще больше наукоемких инвесторов. Что касается промышленной ипотеки, то после запуска на нашей территории двух новых инновационно-технологических центров с готовыми лабораторно-производственными площадями мы наглядно видим, что бизнес гораздо быстрее запускает здесь свои производства и начинает выпуск продукции. Промышленная ипотека позволит снизить нагрузку на бюджеты регионов, стимулирует их развивать инфраструктуру технико-внедренческих ОЭЗ. Важным для нашей Управляющей компании также остается вопрос сохранения статуса территориальной сетевой организации.

Руководителя ОЭЗ поддержал генеральный директор АО «Промтех» Валерий Шадрин. По его мнению, снижение налоговой ставки выгодно и компаниям, и государству.

- Каждый преференциальный рубль, сэкономленный резидентом, обернется примерно 50 рублями дополнительных налогов в пользу государства. Этот аргумент вполне можно приводить в качестве довода для того, чтобы поправка была внесена в законодательство. Режим промышленной ипотеки на строительство под инновационные проекты, уже прошедшие экспертизу, также может стать большим благом для ОЭЗ, в первую очередь технико-внедренческого типа.

Большинство пунктов поправок в 116-ФЗ от ОЭЗ «Дубна» было согласовано Минэкономразвития России. На заседании Комитета директор Департамента регионального развития министерства Виталий Алтабаев обещал оказать дальнейшую поддержку, а также рекомендовал субъектам РФ, на территории которых расположены ОЭЗ, использовать механизм возврата затрат субъектов, определенный в ППРФ № 1119.

Завершая заседание в Дубне, председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике Максим Топилин отметил, что в ходе подготовки ко второму чтению законопроекта все прозвучавшие предложения будут внимательно рассмотрены.