Image

Минприроды предложило выделить ₽5 млрд на борьбу с «черными» лесорубами

Минприроды предложило выделять ₽4,75 млрд в год на федеральный лесной надзор, включающий борьбу с «черными» лесорубами. В 2007 году контроль был передан регионам, распоряжающимся лесом, что зачастую приводило к конфликту интересов

Минприроды подготовило концепцию законопроекта об осуществлении федерального государственного контроля за лесом, предложив выделять Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхозу) на эти цели 4,75 млрд руб. ежегодно. У РБК есть копия документа, его подлинность подтвердили в пресс-службе министерства.

Концепция разработана по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, курирующей лесную отрасль. Ранее она говорила о необходимости передать функции федерального надзора Рослехозу, который, будучи агентством, а не службой, не мог заниматься контролем за оборотом леса — в сфере приемки, перевозки, переработки и хранения древесины, а также за охраной, защитой и воспроизводством лесов. «Целесообразно преобразовать Федеральное агентство лесного хозяйства в такую службу», — отмечала вице-премьер.

Эту концепцию, включая вопросы кадрового и финансового обеспечения, Минприроды и другие профильные ведомства должны были представить в правительство как раз к 17 января, а проекты нормативных правовых актов, — до 7 февраля, говорится в поручении Абрамченко от 27 декабря. У РБК есть копия поручения, его подлинность подтвердила представитель вице-премьера Марта Галичева.

Зачем нужны деньги на контроль

По оценкам правительства, ежегодно в России незаконно вырубалось 10–30 млн куб. м промышленного леса на 20–60 млрд руб., который нигде не учитывается. Почти 10% такого леса рубят вообще без документов (этим занимаются так называемые «черные» лесорубы), остальное — в результате подлога (например, под видом санитарной вырубки). По предварительным данным «Рослесинфорга», объем незаконной вырубки в 2021 году составил 1,4 куб. м на 1 тыс. га. При этом с 2007 года правительство утвердило новый Лесной кодекс, который передал регионам все полномочия по управлению лесами — от распоряжения лесными участками, заключения сделок с древесиной и ведения лесного реестра до надзора, лесной охраны и защиты лесов.

Как снижается незаконная вырубка

В 2021 году объем незаконной вырубки леса снизился на 78%, следует из данных «Рослесинфорга». В прошлом году проведены два контрольно-надзорных эксперимента в Иркутской и Архангельской областях, отмечает пресс-служба ведомства. Кроме того, в Иркутской области и Красноярском крае запущен эксперимент по использованию беспилотников в борьбе с «черными» лесорубами. По итогам года в обоих регионах объем незаконной заготовки снизился по сравнению с 2020 годом почти втрое.

Среди других факторов, поспособствовавших «обелению» отрасли, — переориентация экспорта на внутренний рынок и введение документарной прослеживаемости древесины, в результате многие серые схемы перешли в легальное поле работы, отмечает представитель «Рослесинфорга». Например, речь о практике лесной субаренды без оформления необходимых документов.

Читайте на РБК Pro

Эти 6 фраз должен забыть хороший руководитель — Fast Company

Почему очень вредно мгновенно отвечать на сообщения коллег

Инсайд из конгресса: как чиновники в США зарабатывают миллионы на бирже

Земля инвесторов. Почему Билл Гейтс скупает сельхозземли
В концепции Минприроды говорится, что в результате принятия законопроекта будут созданы правовые механизмы, обеспечивающие усиление лесной охраны (патрулирование лесов) за счет перераспределения средств субвенций и «более эффективное улучшение состояния сферы лесных отношений». Также он позволит оптимизировать численность должностных лиц, осуществляющих контроль за лесом, в том числе на основании использования современных методов и алгоритмов выявления нарушений лесного законодательства.

В 2021 году экспорт леса принес России рекордные $12,5 млрд
Бизнес

Ведомство предлагает выделять Рослесхозу на надзорные функции 4,75 млрд руб. ежегодно, включая 4,55 млрд руб. на территориальные органы и выполнение отдельных мероприятий подведомственными учреждениями и 0,2 млрд руб. — на центральный аппарат. Сейчас эти задачи не предусмотрены средствами федерального бюджета. Но источником покрытия этих расходов предлагается считать средства, поступающие от платежей за экспорт пиломатериалов со степенью влажности свыше 22%, которые начали взиматься в 2021 году. По информации Федеральной таможенной службы, фактический объем поступлений таможенных платежей составил около 1,5 млрд руб. в месяц, что в целом по году может составить ориентировочно 18 млрд руб., отмечается в материалах Минприроды.

Галичева не стала комментировать предложения Минприроды. Она лишь напомнила, что вице-премьер уже обращала внимание на то, что у государства в лесу фактически нет надзорных функций. «В лесном комплексе ключевая роль у регионов. <...> Таким образом, в одних руках сосредоточены функции распоряжения лесом как сырьевой базой для лесной промышленности и полномочия по надзору за соблюдением требований лесного законодательства. Такое совмещение на практике уже привело к конфликту интересов», — предупреждала Абрамченко, предлагая вернуть надзор на федеральный уровень. «Мы в целом «за» федерализацию лесного комплекса. Существует множество межрегиональных задач, которым привязка к региональному уровню управления объективно мешает», — считает Николай Иванов, вице-президент лесопромышленного холдинга Segezha Group по реализации государственных программ, устойчивому развитию и лесной политике. По его словам, этот шаг поможет бороться с «черными», или даже в большей степени, скорее, «серыми» (полулегальными) лесорубами.

Что показал эксперимент

В 2021 году по поручению Абрамченко был проведен эксперимент по осуществлению федерального лесного надзора в Архангельской и Иркутской областях. Рослесхоз и подведомственные ему организации выявили 415 случаев с признаками незаконной рубки лесных насаждений в объеме 97,7 тыс. куб. м с причинением ущерба на 840 млн руб., говорится в протоколе по итогам совещания у вице-премьера в конце декабря. Из них 373 случая в Иркутской области, 42 — в Архангельской области.

«Рослесресурс» при анализе аукционов в этих двух регионах в 2021 году выявил в 39 случаях признаки нарушений порядка предоставления лесов для использования. Кроме того, в ходе эксперимента было обнаружено более 1 тыс. фактов с признаками нарушений требований лесного законодательства, в том числе в части самовольного занятия лесных участков, нарушения требований лесного законодательства по воспроизводству лесов и лесоразведению, невыполнения мероприятий, предусмотренных сводным планом тушения лесных пожаров, говорится в материалах Минприроды.

Источник: (Ссылка)
Фото: echochel.ru

Image

Как продать экспертность?

Все участники Программы наставничество в той или иной мере эксперты.

Image

Из России в Китай и обратно. С любовью

Алёна Пристинская не смогла подняться на сцену на подведении итогов седьмого потока Программы наставничества, где заняла почетное второе место....

Image

Фотовыставка «Семейные бизнес-династии регионов России» открылась в Совете Федерации

15 июля 2024 года в Совете Федерации состоялась торжественная церемония открытия фотовыставки «Семейные бизнес-династии регионов России», посвященная Дню семьи, любви и верности....

Image

Опубликована деловая программа Кавказского инвестиционного форума

На официальном сайте Кавказского инвестиционного форума, который состоится с 15 по 17 июля в городе Грозном, опубликована деловая программа мероприятия с актуальными темами встреч, лекций, круглых столов и...

Image

Более 60 деловых мероприятий и 300 экспертов: Кавказский инвестиционный форум объявил состав спикеров

Опубликована расширенная деловая программа Кавказского инвестиционного форума, который состоится 15 – 17 июля в столице Чеченской Республики – городе Грозном. Программа КИФ-2024...

Image

Кавказский инвестиционный форум открылся в Грозном

В г. Грозный, в резиденции главы Чеченской Республики и на площадке выставочного центра «Павильон «Стройкар» (ЭКСПО) стартовал Кавказский инвестиционный форум....

Image

Перспективы Большого Кавказа: Кавказский инвестиционный форум стал лидером по вопросам регионального развития

В столице Чеченской Республике городе Грозном начал свою работу Кавказский инвестиционный форум....

Image

Красноярск посетил президент Киргизской ТПП Темир Сариев

9 июня в Красноярск прибыл президент Торгово-промышленной палаты Республики Киргизия Темир Сариев.

Image

Встреча красноярских и киргизских предпринимателей прошла в ЦС ТПП

10 июля в Центрально-Сибирской торгово-промышленной палате состоялась встреча президента Центрально-Сибирской ТПП Рафаэля Шагеева и представителей компаний — членов палаты с делегацией из Кыргызстана....

Image

SAVE THE DATE: семейный фестиваль «Вкус лета» пройдет 20-21 июля в «Три вокзала.Депо»

20-21 июля в «Три вокзала. Депо» на Новорязанской улице пройдет яркое событие солнечного сезона – семейный фестиваль «Вкус лета»....

Image

Спорт на КИФ-2024: скачки, вечер ММА и встречи с легендами

Спортивная программа Кавказского инвестиционного форума объединит скачки с участием ведущих жокеев, вечер ММА, а также встречи прославленных спортсменов с молодежью...

Image

На период проведения Кавказского инвестиционного форума расширена полетная программа в Грозный

В Грозном состоялось совещание по вопросу организации и проведения Кавказского инвестиционного форума под председательством Министра экономического развития Российской Федерации Максима...

Image

На Саммите деловых кругов «Сильная Россия» обсудили инфраструктурное развитие России

3 июля 2024 года в Центре событий РБК состоялся Саммит деловых кругов «Сильная Россия» - главная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных вопросов инфраструктурного развития страны,...

Image

Прорывные инвестпроекты Северного Кавказа представят на КИФ-2024

Десять региональных стендов будут работать на площадке Кавказского инвестиционного форума, который пройдет 15–17 июля в столице Чеченской Республики Грозном. Экспозиции площадок презентуют инвестиционный и экономический...

Image

Уникальные вещи востребованы во все сезоны

Открыть бизнес, который бы не имел серьезных конкурентов, реально даже в наше время, когда, казалось бы, рынок максимально заполнен.

Image

Факторы экономического роста Северного Кавказа обсудят на пленарном заседании КИФ-2024

Темой центрального события деловой программы Кавказского инвестиционного форума – пленарного заседания – станет «Большой Кавказ – от моря до моря»....

Актуальные комментарии