Месяц, прошедший с момента обязательного перехода на электронные перевозочные документы (ЭПД), стал для рынка настоящим стресс-тестом, но одновременно доказал работоспособность новой системы. Так или иначе, некоторые проблемы бизнесу и операторам приходится решать, что называется, по ходу.

Как рассказали "РГ" в Ассоциации "Цифровой транспорт и логистика" (АЦТЛ), только за первую неделю было оформлено более 8,2 млн документов, за три недели - 28 млн, а суммарное количество ЭПД на 20 сентября превысило 80 млн.

Если такая динамика сохранится, то можно смело говорить, что уже в октябре будет преодолена планка в 100 млн. Однако темпы могут и просесть, начав вновь набирать обороты ближе к весне 2027 года - с 1 марта инспекторы начнут штрафовать перевозчиков за отсутствие электронно оформленных документов: накладных, заказ-нарядов, путевых листов и т.д. Новые правила предусматривают формальную обязанность оформлять ЭПД уже сейчас, но санкций на переходный период нет.

Внедрение ЭПД уже повысило прозрачность логистики и улучшило отслеживаемость поставок. По словам министра транспорта РФ Андрея Никитина, раньше попросту нельзя было отследить, какие грузы и как перевозятся внутри России - это видели только по таможне и границе. Теперь электронный перевозочный документ дает возможность понять, как и где формируются грузопотоки и куда они направлены. Можно посчитать грузопоток между городами и менее крупными населенными пунктами, что дает стране новые логистические возможности.


По данным АЦТЛ, участниками электронного документооборота стали свыше 448 тысяч предприятий. Для сравнения: за четыре года добровольного периода было оформлено всего 50 млн документов - то есть рынок за один месяц сделал больше, чем за предыдущие годы. "Это говорит не просто о готовности отрасли, а о том, что сама технология электронного документа на транспорте работает и выдерживает промышленные объемы", - говорит директор АЦТЛ Полина Давыдова.

Электронный перевозочный документ позволяет лучше понять, как и где формируются грузопотоки и куда они направлены
Она отмечает, что первый месяц закономерно высветил ряд трудностей. Но важно, что большинство из них лежит не в самой системе, а в том, как участники цепочки поставок взаимодействуют друг с другом. "Стоит отметить, что до перехода бизнес действовал достаточно свободно и не всегда корректно определял даже собственный статус как участника отношений и вид договора, в рамках которого оказывалась услуга", - рассказывает Давыдова. По ее словам, отдельно стоит обратить внимание на случаи, когда грузополучатели и конечные склады задерживают подписание своей части накладной, и документ остается в незавершенном статусе. Раньше такая задержка была невидима - бумажный документ просто лежал в стопке. Теперь она стала заметной, и это уже само по себе стимул выстроить дисциплину подписания.

"Аналогичная история с мелкими перевозчиками и индивидуальными предпринимателями: часть из них еще не оформила электронные подписи и присматривается к тарифам операторов. Это вопрос организационной адаптации и стоимости входа, который решается по мере накопления практики. Отдельная тема - отсутствие связи на удаленных объектах, карьерах и распределительных центрах. Это ограничение инфраструктуры, а не электронного документооборота как такового, и оно требует практических решений в виде офлайн-сценариев", - добавляет Давыдова.

Спрос на ЭПД вырос в разы, и вместе с этим закономерно увеличилось число пользовательских обращений. Как отмечает исполнительный директор направления ЭПД ГК "Астрал" Наталья Соболева, сейчас уже можно выделить основные сложности, которые предстоит решать сообща. На стороне регуляторов рынку нужны официальные разъяснения по неоднозначным ситуациям: нужно ли оформлять электронные транспортные накладные (ЭТрН), если экспедитор везет груз собственным транспортом, как действовать, если доставка не выделена отдельной услугой, и как оформлять документы при нестандартных схемах перевозки.

На стороне операторов, по словам Соболевой, стоят технические задачи: настройка роуминга между операторами, обмен черновиками документов и разделение идентификаторов абонентов для ЭДО и ЭПД. На стороне бизнеса проблемы чаще всего связаны с действиями участников цепочки. Самые частые кейсы - грузополучатель не подписывает титул 3 (третий раздел в структуре ЭТрН, его формирует и подписывает грузополучатель после фактической приемки груза), и из-за этого ломается вся цепочка. Также некоторые компании воспринимают отсутствие штрафов до 1 марта 2027 (до этого времени за бумажные накладные будут делать только устные замечания в рамках переходного периода) как отсрочку обязательности перехода, хотя неподготовленность одной организации также нарушает цепочку для остальных.

Для решения этих задач ведется постоянная работа как внутри систем операторов, так и в межоператорском контуре с параллельным взаимодействием с федеральными органами власти, отмечают в "Астрал". Для бизнеса обеспечиваются консультации и методическая помощь, а в ручном режиме сопровождаются клиенты, у которых возникают сложности, чтобы проблемы не влияли на их работу. "Обратная связь собирается через техническую поддержку, отраслевые чаты и прямое взаимодействие с крупными компаниями и их подрядчиками", - говорит Соболева. По ее словам, сама по себе система продемонстрировала высокую устойчивость и выдержала резкий массовый наплыв пользователей.