История небольшой пекарни "Машенька" из подмосковных Люберец стала поводом для пересмотра налоговых правил для малого бизнеса. Правительство готовит изменения, которые, возможно, смягчат нагрузку не только этой пекарне, но и другим небольшим компаниям и предпринимателям.

Владелец "Машеньки" Денис Максимов, восемь лет работавший на патентной системе налогообложения (ПСН), столкнулся с резким ростом нагрузки из-за новых лимитов. С 2026 года порог дохода для работы на патенте снизился с 60 до 20 миллионов рублей. Выручка пекарни превысила новый порог, и ее владелец был вынужден перейти на упрощенную систему налогообложения (УСН).

"Это привело к серьезной налоговой нагрузке - теперь я обязан платить и единый налог 6%, и НДС 5%. Также я должен сдавать отчетность, а значит, нести дополнительные расходы на услуги бухгалтера. В итоге, если с трех пекарен я заработаю за месяц 120 тысяч рублей, это будет чудо", - говорит предприниматель.

Ситуация изменилась после вопроса, заданного Денисом Владимиру Путину во время "Итогов года" в минувшем декабре. Публичное обсуждение открыло предпринимателю прямой доступ к чиновникам высшего уровня. Вместе с налоговым консультантом Викторией Давыдовой он подготовил документ с конкретными предложениями, который был направлен в администрацию президента, Минэкономразвития и правительство Московской области.

Одна из идей - установить "переходный период" для бизнеса, вынужденного сменить режим. Проблема в том, что сейчас для освобождения от НДС требуется, чтобы средняя зарплата за прошлый год была не ниже средней по отрасли. Но в 2025 году такие компании, как "Машенька", еще работали на патенте и не могли заранее выполнить это условие. Предложение простое: оценивать выполнение критериев поквартально в 2026 году, чтобы дать бизнесу возможность адаптироваться.

Интересно, что инициативы, которые министр экономического развития Максим Решетников озвучил на совещании с президентом, перекликались с положениями документа, составленного владельцем "Машеньки" и его консультантом.

Пути решения, одобренные на высшем уровне
Максим Решетников детально разъяснил комплекс мер, которые могут помочь таким предпринимателям, как владелец пекарни. По его словам, освобождение от уплаты НДС для сферы общественного питания предусмотрено, но связано с выполнением ряда условий.

Ключевым требованием является уровень заработной платы. Чтобы получить эту льготу, бизнес должен подтвердить, что в прошлом календарном году средняя зарплата его сотрудников была не ниже средней по отрасли общественного питания в конкретном субъекте РФ.

Помимо этого, поскольку общепит относится к так называемой "экономике предложения", предприниматели в этой сфере имеют право на льготную ставку страховых взносов в размере 15%.

Также Решетников напомнил о возможности сменить основной вид деятельности (код ОКВЭД) с общественного питания на "производство пищевых продуктов". В этом случае можно претендовать на еще более низкий тариф страховых взносов. Однако для этого необходимо соблюсти важный критерий: доля доходов от производственной деятельности должна превышать 70% от общей выручки компании.

Отдельно министр отметил возможность региональной поддержки. Субъекты РФ, к которым относится и Московская область, наделены правом устанавливать пониженные ставки налога для УСН. Владелец "Машеньки" может получить льготу и по этому налогу, если соответствующие решения будут приняты на уровне региона.

Кроме этого, министр предложил ввести в 2026 году переходный период для целей освобождения от НДС. Суть в том, чтобы оценивать выполнение условий для льгот по кварталам, а не по итогам года. "Иными словами, поднял в I квартале заработную плату, во втором уже можешь попасть в режим по общепиту, где освобождение по НДС и другие моменты, - уточнил Решетников.

Он также сообщил, что предложения уже согласованы с Минфином и правительством: "Минфин готов в I квартале обеспечить внесение и, соответственно, принятие Государственной Думой соответствующих поправок, с тем чтобы уже со II квартала (бизнес будет знать уже сейчас) эти изменения станут возможны".

В нижней палате парламента инициативу также считают своевременной. "Налоговые изменения 2026 года для малого бизнеса получились неоднозначными: при превышении лимита дохода по патенту предприниматель теряет ПСН и вынужден работать на УСН с НДС, что влияет на цены и договоры, - отмечает депутат, член комитета по малому и среднему предпринимательству Алексей Говырин.

Он пояснил, что смысл переходного периода, озвученного министром Решетниковым, - снизить риски массовых закрытий в 2026 году. "Бизнес получает возможность подтянуть зарплаты до среднего уровня по отрасли в регионе и в том же году претендовать на освобождение общепита от НДС", - говорит депутат.

При этом парламентарий выделил необходимость дополнительных шагов: введение рассрочек по НДС, упрощение учета для микропредприятий и обеспечение перехода на новые правила без пересчета обязательств за прошлые месяцы.

Взгляд со стороны: оценка юриста
Об инициативах чиновников высказался юрист Александр Хаминский. По его словам, введение переходного периода на 2026 год является логичным ответом на многочисленные обращения бизнеса.

Однако Хаминский обращает внимание на два момента. Во-первых, предлагаемые меры носят временный характер и не решают проблему системно. Во-вторых, рекомендация сменить ОКВЭД для получения льгот может, по его мнению, спровоцировать создание необоснованных налоговых схем.

В качестве долгосрочной и "чистой" альтернативы юрист предлагает предпринимателям присмотреться к автоматизированной упрощенной системе налогообложения (АУСН). "Предприниматели, применяющие АУСН, освобождены от уплаты НДС, и на них не распространяется обязанность по его уплате при достижении выручки в 20 млн рублей. То есть такие предприниматели с доходами до 60 млн рублей сохранят освобождение от НДС", - поясняет юрист.

Что еще может помочь малому бизнесу?
Есть и другие меры поддержки малого бизнеса. Как отмечает доцент Финансового университета при правительстве РФ Петр Щербаченко, предпринимателям стоит активнее использовать уже созданные инструменты в период адаптации.

"В ответ на налоговые изменения резко увеличился спрос на информационную помощь. В декабре 2025 года вебинары и консультации центров "Мой бизнес" с участием ФНС и "ОПОРЫ России" охватили около полумиллиона представителей МСП, - приводит данные эксперт.

Параллельно растут и объемы прямой финансовой поддержки. Субсидируемая программа кредитования с ЦБ РФ в 2026 году увеличивается вдвое - до 200 млрд рублей. На треть, до 260 млрд рублей, вырастет объем кредитов под поручительства Корпорации МСП. Сопоставимые суммы будут направлены в регионы через местные гарантийные фонды и МФО.

Мнения участников: надежда и осторожный оптимизм
Виктория Давыдова, которая участвовала в разработке предложений, рада, что их предложения услышаны на высоком уровне. "Нашлось понимание, что решение возможно в рамках действующего законодательства - не нужно писать новые законы, достаточно внести точечные корректировки. Надеемся, что меры будут приняты. Это станет реальным послаблением и возможностью для бизнеса скорректировать работу в текущих ситуациях. Главная задача - даже в тяжелых ситуациях делать нагрузку и переходы не такими резкими, чтобы сохранить бизнес, - отмечает она.

Денис Максимов видит в этих инициативах шанс на спасение. "Конечно, это пока предложения, их еще нужно закрепить в законодательстве. Но если изменения все же примут, это нам очень поможет. Будем следить, когда этот вопрос включат в повестку Госдумы и назначат голосование. Если это произойдет, скажем, в феврале, мы приложим все усилия, чтобы соответствовать требованиям", - говорит владелец пекарни.

Источник: (Ссылка)