Для участия в мероприятии, собравшем в смешанном формате более 100 представителей бизнеса, торговых компаний, региональных и муниципальных органов защиты прав потребителей и деловых объединений из Кузбасса и всего Сибирского федерального округа, в Кемерово прибыли заместитель председателя Совета по развитию потребительского рынка ТПП РФ Владлен Максимов и член Совета Алексей Чиков.

Напомним, с 1 октября т.г. вступает в силу федеральный закон № 186, который предусматривает лицензирование розничной и оптовой продажи табака и никотинсодержащей продукции, а также лицензионные требования и порядок получения, приостановления и аннулирования лицензий.
Открывая совещание, вице-президент Кузбасской ТПП Наталья Дивисенко отметила: «Введение лицензирования – это значимое нововведение для бизнеса. В Кемеровской области в розничном обороте (табака) занято около 5,5 тысяч торговых точек и каждой из них предстоит получить лицензию для осуществления деятельности по каждому конкретному адресу. Это большая работа, в которой успех зависит от совместных усилий бизнеса и органов власти. Наша палата рада быть для этого объединяющей платформой».

На ключевых аспектах нового закона и подготовки торговых предприятий к лицензированию розничного оборота табачной и никотинсодержащей продукции в своем выступлении остановился Владлен Максимов. Он подчеркнул, что в законе определен период первоначальной выдачи лицензии - с 1 октября 2026 г. по 1 марта 2027 года. После этой даты торговля без лицензии станет нарушением закона и может привести вплоть до уголовной ответственности.

В онлайн-формате выступила Олеся Татарникова, заместитель начальника отдела обращения отдельных видов товаров Департамента развития внутренней торговли Минпромторга России. Она рассказала об особенностях Постановления Правительства РФ № 1130 от 7 сентября 2026 года — о правилах определения границ территорий, где запрещена розничная торговля табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для её потребления.

Лицензированием участников оптового звена с 1 октября займётся Росалкогольтабакконтроль, а выдача лицензий на розничную и развозную торговлю отнесена законом к компетенции органов исполнительной власти в субъектах РФ. В Кузбассе этим будет заниматься региональный Минпромторг.
Дмитрий Караев, начальник управления лицензирования Минпромторга Кузбасса сообщил, что административный регламент соответствующей государственной услуги уже разработан и в ближайшее время будет опубликован. Обратившиеся с заявлением юридические лица и ИП смогут получить розничную лицензию на срок до 5 лет.

Среди ключевых лицензионных требований – уплата государственной пошлины в размере 20 тыс. руб. в год; отсутствие налоговой задолженности; регистрация в системе маркировки товаров; площадь торговой точки не менее 5 кв. м. Отвечая на острые вопросы бизнеса о дополнительных ограничениях для участников торговли, Дмитрий Караев отметил, что в настоящее время в Кузбассе нет планов увеличения федерально установленной нормы о минимальной площади торговых точек в 5 кв метров.
Широкое обсуждение участников вызвала и норма о запрете торговли табачной и никотинсодержащей продукции на прилегающих к образовательным организациям территориях. Бизнесу критически важен горизонт планирования своей хозяйственной деятельности. Границы таких территорий с 1 октября будет определять самостоятельно каждое муниципальное образование.

Эксперты подчеркнули, что важно не допустить роста незаконного оборота, который по категории сигареты составил в Кемеровской области 8,2% по данным АНО «ННЦК» во 2-м кв. 2026 г. Предсказуемые правила с учётом интересов законопослушного бизнеса – ключ к этому результату.
В обсуждении повестки также участвовали: врио руководителя МРУ Росалкогольтабакконтроля по СФО Наталья Герасимова, начальник Управления потребительского рынка и развития предпринимательства Кемерова Жанна Никулина, начальник отдела по борьбе с преступлениями на потребительском рынке УЭБ и ПК ГУ МВД России по Кузбассу Геннадий Доронин, начальник отдела защиты прав потребителей Роспотребнадзора по Кузбассу Татьяна Костарных и др.

В заключение была отмечена необходимость безотлагательного взаимодействия бизнеса по всем возникающим вопросам с органами государственной власти и органами местного самоуправления. Кузбасская ТПП намерена продолжить работу со всеми заинтересованными сторонами и провести повторное обсуждение темы по факту первых результатов из практики.