Image

Реформа по лесному надзору

Стратегия развития лесного комплекса до 2030 года, принятая Правительством, направлена на эффективное использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов. Действующим законодательством Российской Федерации осуществление лесного контроля возложено на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При этом органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, наделенные полномочием по осуществлению лесного контроля в отношении лесов на землях лесного фонда, одновременно осуществляют полномочия по введению этих лесов в хозяйственный оборот, (предоставление лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений), что является совмещением контрольных (надзорных) функций и функций хозяйствующего субъекта.

Учитывая, что леса, расположенные на землях лесного фонда, принадлежат на праве собственности Российской Федерации, указанное совмещение функций несет повышенные риски причинения вреда правам и законным интересам Российской Федерации в части эффективности введения лесов в хозяйственный оборот и контроля лиц, осуществляющих хозяйственную деятельность в отношении таких лесов. В последнее время наиболее часто Рослесхозом выявляются нарушения, которые ранее субъектами Российской Федерации не фиксировались: неэффективное предоставления лесных участков в пользование; отсутствие контроля выполнения арендаторами работ по лесовосстановлению, охрана лесов от пожаров; несоблюдения правил заготовки древесины; отсутствием перспективного планирования мероприятий по воспроизводству лесов на территории страны; недостаточностью финансового обеспечения мероприятий по воспроизводству лесов; отсутствием действенного контроля государства за результатами мероприятий по воспроизводству лесов.

В связи со сложившейся ситуацией, проект федерального закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования регулирования осуществления федерального государственного лесного контроля (надзора) и лесной охраны», целью которого является отнесения к компетенции федерального органа исполнительной власти, функций по контролю и надзору в области лесных отношений, при сохранении на региональном уровне полномочия по осуществлению на землях лесного фонда лесной охраны представители компаний, работающих в лесопромышленной отрасли оценивают его как одну ключевых реформ в лесопромышленной области на пути к положительным изменениям.

«Это может оказаться весьма эффективным решением и позволит избежать конфликта интересов, когда местные работники сами проводят и контролируют лесохозяйственные мероприятия, предоставление лесных участков в пользование»- отмечает Иван Мелехов, совладелец крупнейшего производителя напольных покрытий компании FiNEX.

Передача функций контроля и надзора за пользованием лесных участков позволит повысить эффективность осуществление контрольных (надзорных) полномочий на федеральном уровне за счет современных дистанционных методов выявления нарушений и применения новых алгоритмов взаимодействия при выявлении нарушений, в том числе с привлечением подведомственных уполномоченному федеральному органу исполнительной власти государственных учреждений (Рослесозащита, Рослесинфорг).

«Мы, как компания полного цикла, от процесса лесозаготовки до производства готовой продукции, хотели бы обратить предложить к включению в текст законопроекта на 2 важные вещи. Первая, касается исполнения действующих договоров аренды. Если арендатор в течение трех лет подряд выполняет мероприятия по сохранению лесов: посадка леса, уход за ним, противопожарное обустройство лесов в объеме менее 50% от предусмотренного проектом освоения лесов - с ним должен быть расторгнут договор аренды, а участок должен быть повторно выставлен на аукцион уже добросовестному арендатору, имеющему в своей собственности и лесохозяйственную и лесопожарную технику.

Второй момент касается повышения эффективности использования переданных лесных ресурсов и стимулирования объемов глубокой переработки древесины. Например, с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, вправе обратиться только то юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которое владеет на праве собственности объектами лесоперерабатывающей инфраструктуры, предназначенными для производства продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости. Это позволит исключить так называемых «черных риелторов» и компаний-перекупщиков» - дополнительно отметил Иван Мелехов.

Image

Расширена география участников инвестиционной премии «Вершина»

На Кавказском инвестиционном форуме впервые проводится Инвестиционная премия «Вершина».

Image

Хедлайнеры добра: объявлены лауреаты XII Программы «Лучшие социальные проекты России»

13 июня в Radisson Resort, Zavidovo были подведены итоги XII Программы «Лучшие социальные проекты России».

Image

На Саммите деловых кругов «Сильная Россия» обсудят инфраструктурное развитие России

3 июля 2024 года в Центре событий РБК состоится Саммит деловых кругов «Сильная Россия» - главная дискуссионная площадка для обсуждения актуальных вопросов инфраструктурного развития страны,...

Image

В тренде – детское образование

В Московской области активно идет строительство, регулярно возводятся новые жилые комплексы. В каждом таком ЖК в числе первых открываются детские развивающие центры....

Image

Ушёл из жизни бизнесмен, коллекционер, галерист Феликс Комаров

Издательско-коммуникационная группа "Бизнес-Диалог Медиа" выражает глубокие соболезнования родным и близким Феликса Романовича...

Image

Прием работ на VIII Конкурс для журналистов, СМИ и авторов социальных медиа «Национальная система квалификаций» продолжается!

Вы – журналист или блогер, интересуетесь вопросами профессионального образования, развития карьеры и рынка труда? Ваше СМИ освещает эту проблематику?...

Image

ЮУТПП провела День открытых дверей

В торжественной обстановке новым членам палаты вручили членские билеты, а также чествовали победителей и участников конкурсов, проведенных в этом году в палате и при участии ЮУТПП. На площадке работали консультационные пункты и выставочные стенды партнерских...

Image

ЮУТПП системно работает над популяризацией МКАС

Об этом президент Южно-Уральской торгово-промышленной палаты заявил на совещании с руководителями региональных ТПП, на территориях деятельности которых образованы отделения Международного коммерческого арбитражного суда. Совещание провел...

Image

Президент ЮУТПП выступил на Совете руководителей ТПП

Заседание Совета провел президент Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин. Как исполнительный директор Российско-Узбекского делового совета, Федор Дегтярев поделился опытом и предложениями по организации взаимодействия со...

Image

Теория маленьких шагов для семимильного роста

В конце мая самозанятые Московской области, которые только встают на «рельсы бизнеса», начали занятия в Программе наставничества.

Image

Всероссийская ярмарка трудоустройства пройдет в Одинцово

Одинцово станет одной из основных площадок Всероссийской ярмарки трудоустройства, которая пройдёт по всей стране 28 июня.

Image

В Кемерове подведены итоги конкурса «Бренд Кузбасса»

11 июня в Кемерове, в Белом зале Правительства Кузбасса, прошло торжественное подведение итогов регионального конкурса «Бренд Кузбасса»....

Image

Педагоги смогут рассчитывать на льготную ипотеку

Представители Ассоциации негосударственного образования предлагают расширить программу льготной ипотеки для педагогов частных и государственных образовательных организаций. Об этом сообщила руководитель представительства организации в...

Image

Ассоциация негосударственного образования: росту числа иностранных студентов помогут частные вузы

Задачу Президента РФ по увеличению числа студентов-иностранцев до 500 тысяч человек могут решить частные вузы, считают в Ассоциации негосударственного...

Image

Педагогам частных школ и вузов предлагают засчитывать трудовой стаж для досрочного выхода на пенсию

Педагогический стаж работников частных образовательных организаций до сих пор не учитывается при подсчете стажа для досрочного выхода на пенсию. Ситуацию необходимо исправлять,...

Актуальные комментарии