Image

Александр Субботин: «Залог успеха – в согласованности действий»

В сегодняшних экономических реалиях невозможно обойтись без скоординированных, согласованных действий, выработанных совместных правил сотрудничества и механизмов взаимодействия. Большая роль в интеграционном процессе отводится Евразийскому экономическому союзу, именно он призван решать вопросы единой экономической политики во всех сферах экономики государств-членов ЕАЭС в едином экономическом пространстве. О том, как обстоят дела, каких успехов удалось достигнуть, что происходит в ключевых отраслях экономики в рамках Союза, мы попросили рассказать Александра Субботина, члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по промышленности и агропромышленному комплексу.

В сегодняшних экономических реалиях невозможно обойтись без скоординированных, согласованных действий, выработанных совместных правил сотрудничества и механизмов взаимодействия. Большая роль в интеграционном процессе отводится Евразийскому экономическому союзу, именно он призван решать вопросы единой экономической политики во всех сферах экономики государств-членов ЕАЭС в едином экономическом пространстве. О том, как обстоят дела, каких успехов удалось достигнуть, что происходит в ключевых отраслях экономики в рамках Союза, мы попросили рассказать Александра Субботина, члена Коллегии (министра) Евразийской экономической комиссии по промышленности и агропромышленному комплексу.

-Александр Михайлович, какое место занимает сельскохозяйственное машиностроение в деятельности Евразийского экономического союза?

– Сельскохозяйственное машиностроение является приоритетным в экономической деятельности стран Евразийского экономического союза, исходя из основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Союза, принятыми решением Евразийского межправительственного совета. В прошлом году подготовили и приняли на коллегии ЕЭК подробный доклад о состоянии рынка сельхозтехники в странах ЕЭАС, в рамках которого также был проведен мониторинг реализации странами Союза мер по развитию промышленного сотрудничества в сфере сельхозмашиностроения. В настоящее время Республика Беларусь является основным поставщиком сельскохозяйственной техники в страны ЕАЭС, на долю которой приходится более 70% взаимных поставок в страны Союза, из них около половины – это тракторная техника.

– Да, трактор «Беларусь» исторически считался легендарной машиной, работавшей на всех полях Советского Союза. Как сегодня развивается белорусский автопром и нуждаются ли в технике Беларуси страны-члены ЕАЭС?

– Безусловно, нуждаются. Производители сельхозтехники Республики Беларусь и сейчас активно развивают сборочные производства на территории стран ЕАЭС. Приведу примеры сотрудничества. Так, ОАО «Минский тракторный завод» имеет несколько крупных сборочных предприятий на территории России: Торговый дом «МТЗ-ЕЛАЗ», ОАО «Бузулукский механический завод», ОАО «Череповецкий литейно-механический завод». По итогам 2018 года сборка МТЗ составила около 30% российского производства сельхозтракторов. Удачным примером сотрудничества является совместное российско-белорусское предприятие ЗАО СП «Брянсксельмаш», учредителем которого от Республики Беларусь является ОАО «Гомсельмаш».

ЗАО СП «Брянсксельмаш» имеет обширную товаропроводящую сеть – более 60 дилерских центров на территории России. Основные виды деятельности предприятия – производство и реализация зерноуборочных комбайнов, кормоуборочных комбайнов, запасных частей к ним, а также гарантийное и сервисное обслуживание, ремонт комбайнов. С 2007 года осуществляется кооперационное сотрудничество белорусского ОАО «Гомсельмаш» и казахстанского АО «АгромашХолдинг». В рамках проекта на мощностях АО «АгромашХолдинг» производятся зерноуборочные комбайны, созданные на базе белорусской линейки «ПАЛЕССЕ». По итогам 2018 года производство тракторной техники в Республике Беларусь выросло на 6,9%. Поставки в третьи страны в денежном выражении выросли на 17,8%, а взаимные поставки в страны ЕАЭС – на 35,1%. Такие результаты достигнуты благодаря принятым на государственном уровне отраслевым системным мерам. Принимаемые меры позволяют производить в Республике Беларусь надежную, конкурентоспособную и востребованную как в странах ЕАЭС, так на внешних рынках сельскохозяйственную технику.

– Один из недавних документов Евразийской экономической комиссии – рекомендация по развитию сотрудничества стран Союза в овощеводстве. Какие точки соприкосновения сегодня в отрасли сельского хозяйства?

– Да, коллегией комиссии странам Союза предложен перечень мер по развитию овощеводства. Это стало результатом изучения развития отрасли за последние пять лет, а также консультаций представителей уполномоченных органов, научных организаций и бизнес-сообщества государств-членов. Наш анализ показал, что отрасль динамично развивается – рост производства овощей в рамках Союза составил 13% в течение 2013-2017 гг., в том числе овощей защищенного грунта – 49%. К сожалению, к числу факторов, сдерживающих развитие овощеводства, можно отнести высокий удельный вес импортной составляющей в основных звеньях технологического процесса – до 70% по семенам овощных культур, до 50% – по средствам защиты растений, ввоз из третьих стран конструкций и оборудования для защищенного грунта. Но мощности действующих овощехранилищ и производство овощей защищенного грунта недостаточны, а это приводит к многократному увеличению импорта овощей в межсезонный период. Так, по нашим оценкам импортируется около 26% потребляемых в Союзе товарных томатов. Для обеспечения устойчивого развития отрасли и наращивания объемов взаимной торговли овощами в рамках Союза ЕЭК предлагает укреплять межгосударственное сотрудничество в сферах селекции и семеноводства овощных культур, биологических и химических средств защиты растений, тепличных конструкций и другого оборудования для защищенного грунта. Кроме этого, необходимо способствовать развитию органического овощеводства и общей евразийской сети оптово-распределительных центров.

– Веяние сегодняшнего времени – стремление к развитию экологически чистого вида транспорта. Стало известно, что Беларусь и Россия приступили к практической реализации плана стимулирования и развития электромобилей на 2018-2020 годы в странах Союза. Разработана ли уже дорожная карта по реализации этого плана, и находит ли проект поддержку у глав государств?

– Да, получается так, что принятый нами «План мероприятий по обеспечению стимулирования производства и использования колесных транспортных средств с электрическими двигателями в государствах-членах Евразийского экономического союза на 2018-2020 годы» сам является единой дорожной картой в данной сфере во всех странах Союза. А государства-члены Союза и Евразийская экономическая комиссия для более четкой и скоординированной работы разрабатывают свои оперативные дорожные карты по реализации плана. В частности, мы в комиссии разработали и утвердили свою внутреннюю дорожную карту с обозначенными сроками по исполнению плана. В Беларуси такой дорожной картой можно считать Указ Президента Республики Беларусь от 10 июля 2018 года №273 «О стимулировании использования электромобилей» и вышедшие в рамках его исполнения постановления правительства от 9 октября 2018 г. №726 и от 10 октября 2018 г. №731. Наши белорусские коллеги делают упор на создание разветвленной сети для зарядки электротранспорта. Исходя из принятых решений, в утвержденной программе создания государственной зарядной сети для зарядки электромобилей предусмотрено строительство на первом этапе (до конца 2021 года) 431 электрозаправочной станции в дополнение к 45 уже имеющимся в стране. А импортеры заправочных станций до конца 2020 года освобождаются от уплаты НДС. В Республике Казахстан Министерством индустрии и инфраструктурного развития также разработана и принята соответствующая дорожная карта. В России согласованная межведомственная дорожная карта в настоящее время находится на утверждении в Правительстве Российской Федерации.

Кроме того, рабочая группа по совершенствованию законодательства Национальной технологической инициативы (НТИ) «Автонет» одобрила ряд изменений в «План мероприятий (дорожную карту) по совершенствованию законодательства и устранению административных барьеров в целях обеспечения реализации национальной технологической инициативы по направлению «Автонет», утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации.

Предложения для включения в «Дорожную карту», подготовленные с участием ФГУП «НАМИ», Фонда «Сколково», ассоциации «Росспецмаш» и других организаций, включают в себя освобождение владельцев электромобилей от уплаты транспортного налога, право пользования бесплатными парковочными местами, оснащенными зарядными устройствами, льготного проезда по платным автодорогам и возможности передвижения по полосам для общественного транспорта. Среди мер, направленных на развитие объектов зарядной инфраструктуры: оснащение 10% российских стоянок зарядными станциями и снятие ограничений по размещению «автозарядок» рядом с железнодорожными станциями, а также уточнение нормативного регулирования продажи электроэнергии. В закупках транспорта для государственных и муниципальных нужд предлагается закрепить обязательство по покупке электромобилей на уровне не менее 20%, если приобретается более пяти машин.

К концу 2020 года предполагается выдача электромобилям номерных знаков зеленого цвета. Планируется, что после согласования с заинтересованными ведомствами эти предложения будут внесены в Правительство РФ, которое своим распоряжением введет их в действие. К тому же план по стимулированию развития электротранспорта на 2018-2020 годы и дорожные карты по его реализации принимаются на уровне премьер-министров, председателей правительств стран Союза.

– Без международной экономической интеграции в сегодняшней экономике трудно обойтись. Расскажите о взаимодействии и сотрудничестве с партнерами из других стран.

– После проведенного анализа нами признано, что одним из перспективных направлений развития отрасли является организация поставок отечественных комплектующих для производств зарубежной сельхозтехники на территориях стран Союза. Для этого в 2017 году был заключен Меморандум о сотрудничестве между ЕЭК и Ассоциацией производителей сельхозтехники Германии, входящей в Союз машиностроителей Германии (VDMA). При координации комиссии выстраиваются кооперационные цепочки национальных производителей с зарубежными партнерами, создаются новые производства сельхозтехники. Подтверждением этому – открытие в г. Чаплыгин (Липецкая область) завода компании HORSCH (Германия) по производству посевной и почвообрабатывающей техники, запуск строительства в Воронежской области завода по производству сельхозтехники компанией «КУН» (Франция). Одним из наиболее перспективных направлений, на наш взгляд, является реализуемый ЕЭК совместно с компанией John Deere пилотный проект по организации поставок комплектующих, производимых в странах ЕАЭС, на конвейер John Deere. Экспертами John Deere уже проведен аудит технологического уровня 13 белорусских машиностроительных предприятий, а его результаты показали, что около половины компаний соответствуют требованиям по технологиям и качеству этой компании. Сейчас ведется работа в формате B2B по включению данных предприятий в глобальный перечень Поставщиков, комплектующих John Deere.

– Крупный немецкий производитель сельскохозяйственной техники CLAAS расширяет линейку поставок комплектующих. Насколько это актуально для сотрудничества по линии Союза?

– Да, мы начали этот проект, пока он находится в стадии проработки экспертами, но уже сейчас мы готовы предоставить нашим зарубежным партнерам детальную информацию о 27 белорусских и казахстанских предприятиях, заинтересованных в сотрудничестве с этой компанией.

– Исходя из данных статистики, наблюдается тенденция снижения производства зерноуборочных и кормоуборочных комбайнов. Почему так происходит?

– Да, к сожалению, цифры подтверждают это. По итогам 2018 года объем поставок на рынок Российской Федерации самоходных комбайнов снизился на 16,6% по сравнению с 2017 годом. По мнению экспертов, снижение отгрузок техники обусловлено низким уровнем цен на сельхозпродукцию на внутреннем рынке и сокращением доходов сельхозпроизводителей.

– Как ЕЭК может способствовать улучшению ситуации в интеграционном механизме?

– Приняты меры по развитию отрасли, обеспечивающие равные условия доступа производителей сельхозтехники на рынки государств-членов, поддержку производителей сельхозтехники и повышение их конкурентоспособности, а также совместный выход производителей государств Союза на рынки третьих стран, стимулирование спроса на сельхозтехнику. Эти подходы закреплены в шести нормативных актах Союза, три из них приняты на уровне премьер-министров стран ЕАЭС. В Российской Федерации одним из наиболее действенных механизмов поддержки производителей сельхозтехники является федеральная программа, утвержденная Постановлением Правительства №1432, в рамках которой с целью повышения доступности сельскохозяйственной техники производителям, реализующим такую технику со скидкой, предоставляются субсидии из федерального бюджета в размере до 25%. Суммарный объем субсидий на 2019 год составит 8 млрд руб. Отмечу также, что, несмотря на снижение объемов выпуска зерноуборочных комбайнов в Российской Федерации, поставки их в третьи страны выросли почти на 30%.

Продвижение сельхозтехники на рынки третьих стран – одно из ключевых направлений развития отрасли, за счет которого расширяется потенциал внутреннего рынка и формируется растущий спрос на инвестиционные конкурентоспособные товары, повышается их качество до уровня лучших мировых аналогов. Выработаны общие подходы по координации деятельности национальных экспортнокредитных агентств по развитию перестрахования экспортных рисков при реализации совместных проектов и подписан Меморандум о их сотрудничестве. Уверен, что совместными усилиями ЕЭК и стран ЕАЭС будет обеспечен рост спроса, а также необходимый уровень качества и конкурентоспособности производимой в странах Союза сельхозтехники.

– Какие еще меры предусмотрены для стимулирования взаимной торговли стран Союза в агропромышленном комплексе?

– С момента создания Союза совокупный объем взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием в 2018 году достиг 8,7 млрд долл. США. Это свидетельствует о положительном эффекте совместных мер по реализации агропромышленной политики Союза и государств-членов. На основе единой методологической базы мы ежегодно формируем евразийские прогнозные балансы спроса и предложения по основным видам сельскохозяйственной продукции и продовольствия, таким как зерно, мясо, молоко, сахар, растительные масла, овощи, фрукты и другие. Несмотря на то, что сегодня в рамках Союза созданы условия для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, на практике такое свободное движение не всегда возможно. Препятствия и барьеры в торговле связаны, как правило, с большим числом разрешительных документов при поставках некоторых товаров, а также с правом сторон вводить в одностороннем порядке специальные экономические меры.

Поэтому мы совместно с государствамичленами Союза активно работаем над совершенствованием нормативной базы во всех сферах. Формирование единого рынка семян будет способствовать снижению финансовой и временнόй нагрузки на бизнес при взаимных поставках, наращиванию объемов взаимной торговли и снижению зависимости от импортного посевного материала. Это позволит хозяйствующим субъектам ежегодно экономить в целом по Союзу порядка 1-1,5 млн долл. США и сократить сроки межгосударственной поставки партий семян. Кроме того, проектом соответствующего соглашения мы предусмотрели подходы к унификации проведения селекционно-племенной работы с сельскохозяйственными животными. Реализация положений этого документа также будет способствовать развитию взаимной торговли наших стран за счет снятия существующих ограничений. Ежегодный общий экономический эффект по Союзу может составить около 1,3 млрд долл. США.

– Ваши прогнозы на текущий год по развитию сотрудничества в сфере АПК среди стран ЕАЭС? – На сегодняшний день мы можем судить об эффективности взаимодействия наших стран по положительным результатам развития агропромышленного производства и торговли продукцией АПК в Союзе. За 2016-2018 годы в целом по Союзу сельхозпроизводство приросло на 6,7%. Производство зерна увеличилось на 7%, молока – на 1,5%, скота и птицы в убойном весе – на 11%. Общий рынок насыщен собственным зерном, растительным маслом, сахаром, куриным яйцом. За последние три года отрицательное сальдо внешней торговли по продукции АПК сократилось на 7,4 млрд долл. США или в 2,4 раза.

Взаимная торговля в 2018 году достигла 8,7 млрд долл. США. В текущем году мы продолжим совместно с государствами-членами системную работу по реализации семи основных направлений согласованной агропромышленной политики, а также отдельное внимание уделим развитию перспективных направлений сотрудничества в АПК. В 2019 году в интеграционную повестку вошли вопросы выстраивания механизмов взаимодействия по чувствительным сельскохозяйственным товарам.

Перечень этих товаров определен сторонами, по каждому из них проводятся консультации представителей государств-членов и бизнес-сообществ, на их основе разрабатываются предложения по устойчивому развитию производства и повышению конкурентоспособности. В 2018-2019 годах приняты рекомендации Комиссии по развитию сотрудничества стран Союза в сфере производства масличных культур и масложировой продукции, продукции птицеводства, мяса крупного рогатого скота, овощеводства и плодоводства.

В ближайшее время будут приняты рекомендации по выработке совместных мер в области производства свинины и молочной продукции. (внесены на Коллегию ЕЭК на 2 июля 2019 г.). Продолжается работа по развитию сотрудничества государств-членов Союза в научно-инновационной сфере. Среди перспективных «треков» – взаимодействие по формированию общих подходов к комплексному развитию аквакультуры и Евразийской сети оптово-распределительных центров, выработка согласованной политики по обеспечению продовольственной безопасности Союза, а также определение подходов по созданию общего рынка органической продукции. Вся экономическая политика ЕАЭС направлена на повышение конкурентоспособности национальных экономик и повышение жизненного уровня населения государств-членов единого экономического пространства.

Материал подготовила Татьяна Чемоданова.

Image

Новый инструмент для пиарщика

Издательско-коммуникационная группа «БИЗНЕС-ДИАЛОГ МЕДИА» и журнал «RBG - Russian Business Guide» при поддержке Торгово-промышленной палаты РФ представляет систему публикации деловых новостей Public.RBGmedia. Система создана для органов власти, государственных и ...

Image

ОЭЗ «Дубна» планирует увеличить к 2025 году в 2 раза количество рабочих мест

Для подготовки новых кадров резиденты Особой экономической зоны (ОЭЗ) планируют более эффективно использовать возможности учебных заведений, расположенных на территории Дубны. Теме целового обучения была ...

Image

Зампред Правительства Подмосковья Вадим Хромов проведет встречу с бизнесом

31 июля 2019 года в 11.00 руководство Московской области организовывает очередное совещание с представителями бизнеса. Встречу проведет заместитель Председателя Правительства Московской области Вадим ...

Image

Солнечногорск, Химки и Красногорск стали лучшими по развитию предпринимательского климата во 2-ом квартале 2019 года

Министерство инвестиций и инноваций Московской области опубликовало итоги очередного мониторинга муниципальных образований региона по созданию условий для ...

Image

В Новгородской области открылся первый логистический комплекс

18 июля в деревне Чечулино Новгородского района открылся первый в регионе распределительный центр. Развивать логистическую инфраструктуру будет розничная компания X5 Retail ...

Image

В Новгородском районе планируется организовать производство лекарств

Препараты для лечения сердечных заболеваний и онкологии пойдут на внутренний и зарубежный рынки

Image

Новгородская делегация в эти дни находится в Японии

С 18 по 20 июля в Японии проходит визит делегации Новгородской области, состоящей из представителей правительства и бизнеса во главе с первым заместителем губернатора области Вероникой Мининой, организованный Japan External Trade ...

Image

В ТПП РФ прошёл круглый стол "Инновации в транспорте, логистике, дорожной инфраструктуре. Лучшие практики"

Сегодня в Торгово-промышленной палате РФ журнал "Russian Business Guide" совместно с ТПП РФ, при поддержке компании «Асфальт-Качество», при участии Министерства ...

Image

Высокий профессионализм сотрудника ГК «ССТ» отмечен Евразийской патентной организацией

4 июля 2019 года звание евразийского патентного поверенного получил Евгений Горбачевский, заместитель генерального директора по защите интеллектуальной собственности ГК ...

Image

Популярность налогового режима «патент» зависит от комфорта его использования

На площадке Торгово-промышленной палаты г.Новочеркасска в рамках работы комитета по развитию потребительского рынка состоялась совещание с участием администрации города, Городской Думы г.Новочеркасска, ...

Image

Посол Швейцарии в России Ив Россье посетил завод ГК «ССТ»

17 июля 2019 года Посол Швейцарской Конфедерации в России Ив Россье посетил подмосковный завод Группы компаний «Специальные системы и технологии» (ГК «ССТ») по производству систем ...

Image

Медицинская промышленность

16 июля на территории ГК «Исток-аудио» ОЭЗ Фрязино прошло заседание Комиссии РСПП по индустрии здоровья, Комиссии РСПП по фармацевтической и медицинской промышленности и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности ...

Image

Стенд Уральской ТПП на ИННОПРОМ-2019 побил собственный рекорд посещаемости

Концептуальный стенд «Нейронная сеть российского бизнеса» Уральской торгово-промышленной палаты, Торгово-промышленной палаты РФ и АО «Экспоцентр» был одним из самых заметных и оживленных на международной ...

Image

Партнеры Уральской ТПП довольны итогами выставки ИННОПРОМ

На закрытии стенда Уральской ТПП на международной промышленной выставке «ИННОПРОМ 2019» со-экспонентам стенда в торжественной обстановке были вручены дипломы. Состоялось также чествование членов палаты, которые, как и Уральская ...

Актуальные комментарии
  • Image

    Знак качества

    Дорожные знаки индивидуального проектирования стали неотъемлемым элементом информирования автомобилистов и пешеходов. Они помогают маршрутному ориентированию и снижают аварийные ситуации и заторы на дорогах. О том, каким должен быть знак индивидуального проектирования, специально для RBG рассказала Мария Кулькова, генеральный директор ООО "Драфт"

  • Image

    Наталья Федотова: «Инвестирование можно сравнить со строительством дома»

    Для многих граждан России инвестирование остается чем-то сложным и непонятным. Несмотря на то, что во многих странах жители регулярно следят за изменением инвестиционного климата как в своем государстве, так и во всем мире, в РФ пока такой тенденции у среднего класса нет. О том, что тормозит россиян в вопросах инвестирования, специально для RBG рассказала Наталья Федотова, консультант Проекта Минфина России по повышению финансовой грамотности образования в Российской Федерации

  • Image

    Между Европой и Азией

    Постоянное улучшение отношений между Россией и странами Азии существенно меняют расстановку сил в мировой экономике. Для многих представителей бизнеса КНР Российская Федерация становится надежной базой с огромным потенциалом для укрепления и развития собственного бизнеса. О том, как это отражается на рынке инвестиций, RBG поговорил с кандидатом экономических наук Юлией Позднышевой.

  • Image

    Управляя рисками

    Инвестиционный рынок России за последнее десятилетие показывает стабильный рост. Многие иностранные инвесторы, несмотря на общий фон недоверия к российской экономике, продолжают вкладываться в новые проекты. О том, что нужно знать начинающему инвестору, специально для RBG рассказал Сергей Долганов, основатель ГК “ФИН-ЦЕНТР”

  • Image

    Образование как сотрудничество

    Образование – одна из самых дискуссионных тем нашего времени. Часто выпускники после окончания учебы сталкиваются с невостребованностью, а бизнес – с нехваткой кадров. Поэтому многие компании сотрудничают с техникумами и университетами, приглашая на практику студентов. О том, что сегодня происходит в учебных заведениях и как решаются большинство проблем, специально для RBG рассказал Гончаров Игорь, заместитель коммерческого директора ООО «Арнег».

  • Image

    Сказка на русский манер

    Национальные костюмы - один из главных трендов уже многих лет. Этнические мотивы успешно интегрируются многими модными домами, предавая некоторую индивидуальность современному образу. Кроме того, устав от глобализации, многие выбирают по-настоящему особенную одежду для многих праздников, в том числе свадеб. Уникальный образ недавно представила Нина Богдашина, со-основатель студии "Шкатулка сказов". О том, где брать идеи для таких образов, в специальном комментарии на RBG.

  • Image

    Вице-президент ТПП РФ Дмитрий Курочкин: реализация проекта ОРВ набирает обороты

    Реализация процедурыоценки регулирующего воздействия (ОРВ) проектов нормативных правовых актов (НПА) и экспертизы нормативных правовых актов со стороны Торгово-промышленной палаты России набирает обороты.

  • Image

    Перспективы поднебесной: как соглашения между Китаем и США повлияют на мировою экономику

    Буквально неделю назад весь мир с вниманием следил за событиями в Осаке, которые определяли будущее мировой политики и экономики. Среди всех событий, происходивших на саммите G20, особое место заняла встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина. Уже не первый год отношения США и КНР сложно назвать дружественными или даже партнерскими. Поэтому от того, как пройдет эта встреча, зависело многое, в том числе и развитие двух главных мировых рынков. О том, что происходило в Осаке и как это отразится на глобальной экономике, специально для RBG рассказала Наталья Шупейко, директор юридического бюро «Юристы в Китае».