– Андрей Евгеньевич, как вы оцениваете инвестиционную политику в Орловской области?

– Главной целью инвестиционной политики Орловской области является повышение качества жизни жителей региона. Именно во имя этой цели мы выстраиваем свою работу с инвесторами в ключе максимальной открытости органов государственной и муниципальной власти.

Наши приоритетные инвестиционные направления определены в Стратегии социально-экономического развития Орловской области до 2035 года. В частности, это развитие агропромышленного комплекса и переработка сельхозпродукции, тяжёлое машиностроение, точное приборостроение, металлургия, производство и услуги в сфере высоких технологий и программного продукта, туризм. Регион также располагает высокими компетенциями в образовательной сфере, цифровых решениях и искусственном интеллекте.

В настоящее время Орловская область лидирует по многим отраслям растениеводства и животноводства, имеет большой потенциал по развитию экологически чистого фермерства.

– На какие преференции в вашем регионе могут рассчитывать потенциальные инвесторы?

– Конечно, подходя к выбору инвестиционной площадки, инвестор оценивает не только уровень открытости и содействия органов власти, но и факторы, связанные с действующими преференциальными режимами и наличием объектов инфраструктуры.

2019 год для нас стал прорывным. На территории города Мценск Орловской области создана территория опережающего социально-экономического развития «Мценск», а также создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Орёл». Полноценное функционирование указанных территорий позволит привлечь в экономику региона более 14 млрд рублей инвестиционного капитала, создать более 2800 новых высокопроизводительных рабочих мест.

При этом независимо от выбора места реализации проекта на территории региона, представители бизнеса могут также получить меры государственной поддержки. В частности, предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов, возмещение затрат на развитие инфраструктуры и возможность заключения специального инвестиционного или офсетного контрактов.

Отдельно стоит сказать, что в условиях повышения роли информационных технологий мы вплотную занялись цифровой инфраструктурой для бизнеса. В 2020 году запланировано создание электронного «Личного кабинета инвестора». Это электронноцифровая платформа взаимодействия с компаниями, вкладывающими инвестиционный капитал на территории региона. Практическое использование данного ресурса позволит в онлайн-режиме отслеживать обращения бизнеса по вопросам инвестиционного проектирования, оперативно получать и предоставлять необходимую информацию.

Кроме того, для изыскания дополнительных ресурсов в целях развития инвестиционной деятельности в регионе правительство Орловской области обратилось в Министерство экономического развития России с инициативой. Она касается реализации на территории региона пилотного проекта по созданию расширенной территории опережающего социально-экономического развития путём установления особого экономического режима для нескольких муниципальных образований Орловской области, расположенных вдоль сформировавшихся логистических и транспортных коридоров.

– Большие проекты должны реализовываться параллельно развитию малого бизнеса. Какие меры поддержки сектора вы считаете наиболее эффективными?

– Исходя из многолетней практики помощи предпринимателям, к наиболее эффективным мерам господдержки можно отнести финансовую. В течение девяти лет в Орловской области оказывалась прямая финансовая поддержка субъектам МСП в виде предоставления субсидий начинающим предпринимателям на модернизацию производства, на возмещение первоначального взноса по договорам лизинга оборудования и другие. За это время поддержка оказана более чем 300 субъектам МСП. Зарегистрировали свой бизнес и получили субсидии в сумме до 300 тыс. рублей более 170 новых предпринимателей.

Сегодня более эффективными считаются возвратные меры поддержки. В Орловской области начинающий предприниматель может получить льготный микрозайм до 3 млн рублей на срок до 2 лет с фиксированной процентной ставкой 5% годовых.

Если говорить о микрозаймах, то это самая популярная мера государственной поддержки. Любой предприниматель может получить в фонде микрофинансирования микрозайм до 5 млн рублей. На сегодняшний момент орловским предпринимателям уже выдано более 4100 займов на сумму 3,3 млрд рублей.

Также эффективно показали себя такие меры финансовой поддержки, как гарантии и поручительства регионального гарантийного фонда при привлечении банковских кредитных средств. Максимальный размер поручительства составляет 30 млн рублей. На сегодняшний день предпринимателями получено 8 млрд рублей кредитных средств под наши гарантии.

В целях упрощения доступа предпринимателей к мерам поддержки в Орловской области создан центр услуг «Мой бизнес». В основу его работы положен принцип объединения всех организаций инфраструктуры поддержки бизнеса по системе одного окна. В центре сформирована единая зона оказания услуг и зона ожидания, работает окно «МФЦ для бизнеса», есть центр проведения образовательных мероприятий и бизнес-тренингов, конференц-зал. Здесь также распложен аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей в Орловской области.

Говоря о симбиозе параллельного развития масштабных и небольших предприятий, нельзя не коснуться важного инструмента акселерации малого и среднего бизнеса, который эффективно «рождает» крупные производственные и инфраструктурные проекты. Мы в Орловской области проводим эту работу через Центр кластерного развития Орловской области.

В состав пяти кластеров Орловкой области (кластер ГЛОНАСС, IT-кластер, кластер приборостроения и электроники, туристский кластер, кластер лёгкой промышленности) входит порядка 200 субъектов малого и среднего бизнеса. Совместные проекты реализуются по самому широкому спектру направлений.

– Как известно, Орловская область обладает значительным инвестиционным потенциалом в сфере АПК, в частности в сфере овощеводства и садоводства. Хватает ли в области должного количества плодо- и овощехранилищ?

– 2019 год стал для Орловской области поистине урожайным, в том числе и по производству овощей. За прошедший год в регионе было произведено 64,9 тыс. тонн картофеля, 10,7 тыс. тонн овощных культур, 2,7 тыс. тонн плодовых и ягодных культур.

Существующая мощность картофелехранилищ в области составляет 65,4 тыс. тонн, что позволяет производителям картофеля единовременно хранить весь объём произведённой продукции.

Общая мощность овощехранилищ в регионе составляет 2,8 тыс. тонн.

В связи с сезонностью сбора и реализацией овощных культур, а также технологических приёмов обработки продукции, например глубокой заморозки овощей, имеющиеся мощности овощехранилищ полностью удовлетворяют потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Различные сроки созревания и реализации плодовых и ягодных культур позволяют производителям неоднократно за сезон использовать имеющиеся в хозяйствах плодохранилища, общая мощность которых в настоящее время – 1,1 тыс. тонн.

Здесь стоит сказать, что развитие в регионе овощеводства и садоводства является одним из важных и перспективных направлений в работе агропромышленного комплекса Орловщины.

Область в состоянии как обеспечивать плодами и ягодами собственное население, так и поставлять в другие регионы. Климат для этого у нас подходящий.

Регион располагает мощной научной базой для развития отрасли: успешно работает крупный селекционный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт селекции плодовых культур, который создаёт лучшие сорта для садоводства Центральной России и обеспечивает научное сопровождение проектов по закладке новых интенсивных насаждений.

Актуальным также представляется строительство предприятия по заморозке овощей и фруктов. Есть хорошие возможности промышленного выращивания шампиньонов.

В настоящее время можно с уверенностью сказать, что появление в регионе территорий особых правовых режимов предпринимательской деятельности даёт нам существенные конкурентные преимущества на рынке инвестиций. И нам необходимо грамотно применить эти преимущества. Инвестиции – это рост налоговых поступлений, совершенно новые возможности бюджета, которые позволят направлять средства на развитие образовательной, медицинской и социальной инфраструктур. Другими словами, на благо каждого жителя области.