Image

Госзакупки медоборудования требуют четкого техзадания

Тема формирования правильного технического задания по государственным закупкам вновь в центре внимания экспертов Уральской ТПП. На этот раз - речь о цивилизации рынка сервисного обслуживания медицинского оборудования.

На площадке Палаты состоялось первое в 2020 году заседание Комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности, в работе которого приняли участие представители медицинских учреждений и сервисных организаций Уральского федерального округа. В центре внимания - проблемы недобросовестной конкуренции на рынке сервисного обслуживания высокотехнологичного медицинского оборудования.
Открывая заседание комитета, вице-президент Уральской ТПП Светлана Окулова отметила, что тема сервисного обслуживания сложной медтехники обсуждается на комитете не в первый раз, потому что она очень болезненная как для заказчиков, так и для контролирующих государственных органов. И здесь может быть очень полезен опыт экспертов ТПП, регулярно консультирующих стороны контрактов (z@uralcci.com, +7 (343) 298-99-99).
Руководитель комиссии по этике комитета по предпринимательству в здравоохранении и медицинской промышленности Александр Шумский утверждает, что конкурентную ситуацию на рынке нельзя назвать здоровой. Распространена ситуация, когда на аукционе с помощью демпинга побеждают недобросовестные организации, и кончается это, как правило, выходом из строя дорогостоящего оборудования.
Встречаются и случаи откровенного террора по отношению к заказчикам. Контрактный управляющий городской больницы №3 Миасса Ольга Четвергова рассказала, что учреждение не может заключить контракт на обслуживание компьютерного томографа, поскольку одна из сервисных компаний пишет ежедневно запросы, в которых настаивает снять законные требования к обслуживанию техники, чем срывает уже третий аукцион.
Эксперты, входящие в Комитет, считают, что одна из главных проблем рынка сервисного обслуживания заключается в отсутствии взаимопонимания между заказчиками и производителями медтехники. Кроме того, медицинские учреждения часто не умеют пользоваться законодательством, которое предоставляет механизмы для противодействия недобросовестным исполнителям. Отсюда возникает неэффективное, а иногда и нецелевое использование бюджетных средств.
Выход, по мнению Александра Шумского, заключается в правильном составлении технического задания на обслуживание. Помочь в этом может постановление президиума ВАС от 28 12. 2010 г. № 11017/10, в котором говорится, что задача заказчика – удовлетворение своих потребностей, а не обеспечение доступа к торгам максимально возможного круга лиц.
Соответственно, речь в задании должна идти об оказании услуг по техническому обеспечению работоспособности конкретной службы больницы (диагностической, анестезиологической и т.д.), а не услуг по техническому обслуживанию оборудования, которое является лишь маленькой частью потребности заказчика.
Для недопущения на рынок неквалифицированных компаний эксперты советуют указывать в задании, что поддержание работоспособности оборудования в рамках исполнения контракта осуществляется в соответствии с нормативным документом производителя, которым регламентируется обслуживание и ремонт оборудования. Это позволит отсечь тех, у кого нет купленного у производителя права на интеллектуальную собственность, каковой является ремонтная документация, и соответствующего диагностического оборудования.
Заказчик также вправе потребовать от сервисной компании документы, подтверждающие легальное происхождение деталей, которые применяются при ремонте техники. К приемке результатов работ (услуг) можно привлечь представителя производителя, а само сервисное обслуживание дорогого оборудования – застраховать.
Александр Шумский подчеркивает, что не обязательно обращаться только к производителю: на рынке достаточно компаний, которые обладают всеми законными правами на обслуживание медтехники. Главное – грамотно написать техническое задание.
Уральская ТПП может помочь в его составлении и, в случае необходимости, готова оказывать содействие при обращении в контролирующие государственные органы.

Публикация подготовлена в системе Public.RBGmedia

Image

Интеллектуальную собственность надо защищать

В 2019 году, свидетельствует Центр интеллектуальной собственности Уральской ТПП, выросло количество запатентованных изобретений и международных регистраций товарных...

Image

Оргкомитет регионального этапа Всероссийского конкурса деловой журналистики «Экономическое возрождение России» объявил имена победителей.

20 февраля 2020 года в рамках Дня открытых дверей Ленинградской областной торгово-промышленной палаты состоялась церемония...

Image

Upakovka 2020 — Новый взгляд на рынок упаковки

Итоги 28-ой международной специализированной выставки upakovka 2020.

Image

Начал работу сайт 25-го Мирового энергетического конгресса

Мировой энергетический конгресс пройдет в Санкт-Петербурге в 2022 году. Его организаторами выступят: Мировой энергетический совет, Российский национальный комитет Мирового энергетического совета и Фонд Росконгресс....

Image

Америка намерена вернуть лидерские позиции в экономическом партнерстве с Южным Уралом

С предложением принять участие в коммерческом проекте «50 штатов – 50 партнеров-субъектов РФ» к Южно-Уральской ТПП обратились представители Генерального консульства США в...

Image

В ТД «Библио-Глобус» прошла презентация журнала ТПП РФ «Коммерческий арбитраж»

В мероприятии приняли участие Президент ТПП РФ Сергей Катырин, вице-президент ТПП РФ Вадим Чубаров, генеральный директор ТД «Библио-Глобус», президент Некоммерческого партнерства «Гильдия книжников» Борис...

Image

Журналисты вступят в борьбу за победу в конкурсе работ по теме закупок

Открыт прием заявок на VII Конкурс журналистов на лучшую публикацию по теме «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки» (далее –...

Image

В рубрике «Истории из жизни Дмитровского бизнеса» - семейное предприятие Рамиля Булатова

Прежде чем говорить о проблемах, глава крестьянско-фермерского хозяйства «Свободный труд» с гордостью показал свое предприятие: 120 коров и телят, 7 пород коз, поросята и лошади, сыроварня,...

Image

Международное технологическое сотрудничество в сфере нефтепереработки и нефтегазохимии обсуждают компании России и Казахстана

В нефтяной столице Республики проходит деловой визит делегации российских компаний, организованный Российско-Казахстанским деловым советом. Делегацию...

Image

Стартовал новый конкурс «Города для детей»

Фонд поддержки детей объявил о начале приема заявок на участие в XI Всероссийском конкурсе «Города для детей»! Старт конкурса был дан в ходе совместного заседания правления Ассоциации малых и средних городов России и Палаты муниципальных районов...

Image

На какой стадии реализации находятся среднетоннажные СПГ-проекты в Роcсии?

Вы ещё успеваете зарегистрироваться на СПГ Конгресс Россия 2020, который пройдёт 18-19 марта в Москве. В Конгрессе уже зарегистрировались 230+ руководителей ключевых инвестиционных СПГ-проектов России, и места...

Image

Свыше 1 млрд рублей НДФЛ от сдачи в аренду жилья поступило в бюджет Москвы в 2019 году

Поступления НДФЛ в бюджет Москвы от сдачи жилья в аренду в 2019 году составили 1,2 млрд рублей, увеличившись по сравнению с 2018 годом на 7%», – сообщил заместитель мэра Москвы по экономической...

Image

Обновленная Alumia запатентована и сертифицирована для европейского рынка

Ультратонкий нагревательный мат «Теплолюкс Alumia» российского производства получил новую конструкцию, патент и европейский...

Image

Реальные истории из жизни дмитровского бизнеса.

Предприниматель – это человек, прежде всего, самодостаточный, готовый все и всегда решать сам. А если руководящую роль берет на себя женщина? Какая помощь нужна современной бизнес-леди? С такими вопросами Вице-Президент Дмитровской ТПП Андрей...

Image

«КвазиКристаллы» из Дубны помогают создавать новые материалы

Где и как можно применять квазикристаллы, какие их свойства, в каких областях могут быть полезны и реально ли запустить их промышленное производство? Эти проблемы стартап Международного инновационного нанотехнологического...

Image

Дмитровский фермер Рамиль Булатов награжден золотой медалью за высокое качество продукции

КФХ «Свободный труд» удостоили почетными наградами международного отраслевого конкурса «Лучший продукт-2020», который традиционно проводится при Минсельхозе РФ в рамках выставки...

Актуальные комментарии