Image

Вице-президент Союза «ЦС ТПП» Евгений Лужбин о позиции Верховного суда относительно практики рассмотрения дел судами по 223 Федеральному закону

13 мая вице-президент Союза «ЦС ТПП» Евгений Лужбин выступил с докладом в рамках круглого стола «Организация корпоративной безопасности для предприятий промышленности Красноярского края», инициированного Союзом «Центрально-Сибирская торгово-промышленная палата» и ЦКБ «Геофизика».

Выступление было посвящено основным требованиям антимонопольного законодательства к закупочным процедурам и содержало позицию Верховного суда на некоторые аспекты сложившейся правоприменительной практики ФАС.

В частности, Евгений Лужбин отметил, что использование заказчиком оценочных критериев выбора поставщика не является нарушением, если эти критерии носят измеряемый характер и соответствие участника закупки названным критериям может быть установлено объективно. Такие критерии как «профессионализм» и «положительная деловая репутация» имеют оценочный характер, однако соответствие им измеримо по условиям, содержащимся в закупочной документации – по опыту работы на соответствующем товарном рынке и количеству исполненных договоров.

«Кроме того, уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем обязательств.

Установление требований о выполнении контракта лично, без привлечения субподрядчиков, не может расцениваться как ограничение круга потенциальных участников закупки, поскольку положения статей 706 и 780 ГК РФ предоставляют заказчикам право включения в договор вышеназванных условий».
Все вышеприведенные примеры являются позицией Верховного суда РФ, изложенной в обзоре практики рассмотрения дел судами по 223 Федеральному закону. Обобщение практики устраняет правовую неопределенность и недостатки целого ряда норм 223-ФЗ, позволяет использовать судебную практику для выработки дополнительных обоснованных критериев и требований к поставщикам при проведении конкурентных и неконкурентных закупок в целях отсечения недобросовестных участников рынка и избегания рисков приобрести товары, работы и услуги ненадлежащего качества или не получить их вовсе.

Также вице-президент региональной ТПП обратил внимание участников круглого стола на довольно большой процент закупок у единственного поставщика по отношению к общему количеству закупок – более 30% и напомнил, что данный механизм создан для исключительных случаев. «В частности, речь идет о закупках товаров, работ и услуг на низкоконкурентных рынках или в случаях, когда проведение конкурсных процедур нецелесообразно по объективным причинам (при ликвидации последствий ЧС и обстоятельств непреодолимой силы). Кроме того, закупки у единственного поставщика возможны по результатам несостоявшейся конкурентной закупочной процедуры».

Так, закупка у единственного поставщика без законных на то оснований может быть квалифицирована антиконкурентным соглашением или действиями заказчика, направленными на создание преимуществ отдельному хозяйствующему субъекту при проведении закупки, что, в свою очередь, может рассматриваться правоохранительными органами как должностное преступление коррупционной направленности.

Публикация подготовлена в системе Public.RBGmedia

Image

Практические аспекты внедрения системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров

В Минпродторге 24 января прошло обсуждение практических аспектов внедрения системы сплошной цифровой маркировки и прослеживаемости товаров. Депутаты фракции «ЕР» Государственной Думы РФ...

Image

Число ИП в Москве в 2019 году выросло на 10%

Все больше москвичей для ведения бизнеса регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей. В 2019 году в Москве было зарегистрировано 73 тысячи индивидуальных предпринимателей – на 3,8% больше, чем в 2018 году, сообщил заместитель мэра...

Image

На Северо-Западе Москвы появится новый полиграфический комплекс

Градостроительно-земельная комиссия города Москвы приняла решение о передаче ООО «Альфа-Дизайн» земельного участка площадью 0,85 га для строительства производственного комплекса по изготовлению полиграфической продукции....

Image

22-23 апреля в Москве форум Blockchain Life 2020 собирает 5000 участников и ведущие компании индустрии

Крупнейшее событие по блокчейну, криптовалютам и майнингу в Европе состоится на инновационной площадке Music Media...

Image

Blockchain Life 2020 welcomes 5000 participants and leading companies of the industry on April 22-23 in Moscow

The biggest event on blockchain, cryptocurrencies, and mining in Europe is taking place at an innovative venue — Music Media Dome.

Image

«Свеза» запустила программу корпоративного волонтерства для сотрудников

В прошлом году в компании «Свеза» стартовала программа «Свеза Актив», которая нацелена на развитие корпоративного волонтерства и амбассадорства. К программе уже присоединилось более 180 сотрудников, в планах –...

Image

Посетите заводы СНХЗ, Синтез-Каучук - 28 февраля

Рады сообщить, что в рамках 6-ой ежегодной конференции «Даунстрим 2020» (26-28 февраля, Уфа) подтвердились технические визиты на предприятия ТАУ НефтеХим: Стерлитамакский нефтехимический завод и Синтез-Каучук....

Image

Участники семинара АВОК побывали с инженерной экскурсией в «Лужниках»

Ассоциация АВОК провела мастер-класс по системам водоснабжения и внутреннего пожаротушения на базе многофункционального плавательного центра Олимпийского комплекса «Лужники». ...

Image

Электрообогрев головной компрессорной станции «Северного потока–2»

Инжиниринговая компания «ССТэнергомонтаж» (входит в ГК «ССТ») ведет проект по оснащению системами электрообогрева объектов головной компрессорной станции «Славянская» проекта «Северный поток–2». На данный момент...

Image

На форуме в Уфе обсудят стратегию промышленного развития

В девятнадцатый раз в столице Башкортостана пройдет Российский промышленный форум. Он и специализированные выставки «Машиностроение», «Инновационный потенциал Уфы» состоятся с 26 по 28 февраля 2020 года и традиционно откроют...

Image

В Москве будет построено 15 новых торговых объектов

По итогам аукционов, состоявшихся в 2016-2019 годах, было реализовано 15 земельных участков под строительство объектов торгового назначения общей площадью 5.8 га и совокупной арендной платой 470 млн рублей. Об этом сообщил заместитель...

Image

Владимир Ефимов: Москва пошла на опережение

Общий объем экспорта московской промышленной продукции за январь – ноябрь 2019 года составил $23,6 млрд долларов и вырос более чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по экономической...

Image

«Московский эндокринный завод» запустил новую линию по производству лекарств

22 января 2020 года на фармацевтическом предприятии Москвы запущена новая линия по производству жидких и растворимых лекарственных препаратов, а также глазных капель. Цех общей площадью почти 3 тысячи кв.м...

Image

Открыт прием заявок на участие в ежегодной Программе «Лучшие социальные проекты России»

1 декабря открыт прием заявок на VIII ежегодную Программу «Лучшие социальные проекты России». Победители Программы будут объявлены на торжественной Церемонии награждения в мае 2020 года в...

Image

Процедура рассмотрения поправок в Конституцию РФ

Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании 23 января приняли в первом чтении президентские поправки в Конституцию РФ. Однако, по словам депутата ГД РФ Алексея Кобилева, члена комитета Госдумы по контролю и Регламенту, работа над...

Image

Деловая программа выставки upakovka 2020

Посетите абсолютно бесплатно мероприятия деловой программы innovationparc! Сессии и конференции будут проходить параллельно на двух площадках: innovationparc 1 и 2 в павильоне «ФОРУМ»....

Актуальные комментарии