Image

О «Локомотиве» экономики и барьерах на его пути

В нашей стране на государственном уровне определён курс на поддержку малого и среднего предпринимательства. Однако в реальной жизни представителям МСП постоянно приходится преодолевать на пути развития своего бизнеса множество барьеров, в том числе законодательных. О сегодняшней ситуации в этой сфере и путях искоренения имеющихся проблем мы побеседовали с председателем Совета партнеров и руководителем консалтинговой группы «Альянс Лигал» (Alliance Legal Consulting Group) Дмитрием Фесько.

– Дмитрий Станиславович, как сегодня чувствует себя малый и средний бизнес с точки зрения правового регулирования?

– Есть все основания полагать, что малый и средний бизнес чувствует себя неудовлетворительно. Признаем честно: правовые гарантии, предлагаемые государством в качестве мер поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП), несовершенны, носят несистемный, лоскутный характер и в большей степени ориентированы на обслуживание интересов административного регулятора.

В законодательстве о МСП достаточно много пробелов и противоречий. Налицо его нестабильный характер: правила игры меняются непомерно часто. Отсутствуют прозрачные и логичные правила взаимодействия предпринимателя и государства. Отмечается гипертрофированный уклон в пользу подзаконного регулирования. Взять, к примеру, правовую регламентацию таможенных процедур, которая явно забюрократизирована и устарела. Исполнение необоснованных, нецелесообразных нормативов приводит к чрезмерным, непосильным для субъектов МСП финансовым расходам. Становится очевидной необходимость «расшивать» эти и другие подобные «узкие места» права.

С другой стороны, нужны новые законы, ориентированные на достижение амбициозных задач и осуществление мер, связанных с повышением роли малого и среднего бизнеса в российской экономике, которые определены Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также национальным проектом «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Скажем, существенно расширить возможности участия представителей МСП в государственных и муниципальных закупках возможно с помощью внесения изменений в федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изменения в налоговое законодательство потребуются в связи с решением об освобождении от обязанности представлять налоговые декларации налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и использующих контрольно-кассовую технику, которая обеспечивает передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также по причине введения нового режима налогообложения для самозанятых граждан. Комплексные изменения в законодательные акты призваны расширить доступ субъектов МСП к финансовой поддержке, включая льготное финансирование. Предположительно, будет особо востребовано обновленное законодательство по вопросам поддержки фермерства и развития сельской кооперации.

Важно установить административную ответственность за нарушение заказчиками обязательств перед субъектами МСП, в частности, несоблюдение сроков оплаты обязательств по договорам при закупках товаров, выполнении работ, оказании услуг.

– Наверное, о качестве правового оформления отношений субъектов МСП и контрольно-надзорных органов стоит поговорить отдельно?

– Безусловно, стоит отдельно отметить довольно низкий уровень качества правового оформления отношений субъектов МСП и контрольно-надзорных органов. Существующие правовые гарантии бизнеса либо явно недостаточны, либо не исполняются властью. Здесь можно привести примеры. В 2017 году результаты 599 проверок, проведенных ФНС России, признаны недействительными. Однако только в 37 случаях в отношении должностных лиц были применены меры ответственности. В органах Россельхознадзора понесли соответствующее наказание всего 23 должностных лица – при 139 прецедентах нарушения законодательства.

Надлежит законодательно ограничить административное усмотрение со стороны контрольно-надзорных органов, а также закрепить переход на организацию бесконтактных проверок в отношении субъектов МСП – с приоритетным использованием риск-ориентированного подхода.

В целом же, если мы ставим задачу сделать сектор МСП действительно «локомотивом» экономики, предстоит провести масштабную работу по совершенствованию правового регулирования сектора общественной жизни, связанного с функционированием малого и среднего бизнеса, созданию для предпринимателей комфортных правовых условий. В этой связи актуальна кодификация правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность.

Image

Инвесторы оценят стартапы компаний стран ЕАЭС на IT-инвестшоу

26 сентября в Бишкеке (Кыргызстан) в рамках IV Международного выставочного форума «Евразийская неделя–2019» состоится ...

Image

На сессии «Россетей» в рамках РЭН-2019 лидеры отраслей обсудят вопросы кибербезопасности в энергетике

Группа компаний «Россети», традиционно выступая стратегическим партнером форума «Российская энергетическая неделя», примет активное участие в деловой и выставочной программе ...

Image

Экспорт продукции завода «Эйлитон» станет активнее

Продукция резидента ОЭЗ «Дубна» компании «Эйлитон», представленная на V Российском конгрессе лабораторной медицины, вызвала интерес не только отечественных, но и зарубежных учреждений здравоохранения и представителей медицинского ...

Image

Объявлен прием заявок на третий этап конкурса финансовой поддержки малого и среднего бизнеса

С 16 сентября по 15 октября 2019 года Министерство инвестиций и инноваций Московской области проводит третий этап конкурсного отбора заявок от субъектов малого и среднего ...

Image

Производители из Подмосковья стали победителями премии «Экспортер года» в ЦФО

Конкурсная комиссия всероссийской премии «Экспортер года» определила победителей в Центральном федеральном округе. ...

Image

В Смоленской области введены новые налоговые льготы для инвесторов

Смоленская областная Дума приняла изменения в закон «О налоговых льготах», внесенные в областной парламент по инициативе Губернатора Алексея Островского. Принятые поправки снижают налоговою нагрузку для отдельных ...

Image

В Доме Правительства Московской области выберут «Леди-Бизнес Подмосковья – 2019»

17 сентября в 13-00 в Доме Правительства Московской области состоится финал конкурса деловых женщин «Леди-Бизнес Подмосковье - 2019», который проводит Торгово-промышленная палата Московской области ...

Image

Производитель изделий из металлопроката наращивает выпуск продукции в Лыткарино

Группа компаний «ДиПОС», специализирующаяся на выпуске изделий из металлопроката для строительной, автомобильной, топливно-энергетической, машиностроительной, электротехнической и других отраслей, ...

Image

Московская область возглавляет рейтинг по объемам льготного кредитования малого и среднего бизнеса

Московская область заняла второе место в стране по объемам льготного кредитования в Российской Федерации. ...

Image

Россия приняла эстафету на право проведения Мирового энергетического Конгресса в Санкт-Петербурге в 2022 году

На церемонии закрытия 24-го Мирового энергетического конгресса в Абу-Даби состоялась торжественная передача России права проведения следующего, юбилейного 25-го ...

Image

Председатель Правительства РФ принял участие в пленарной сессии «Российская экономика: возможности для опережающего развития»

Второй день Московского финансового форума завершился пленарной сессией «Российская экономика: возможности для опережающего развития». ...

Image

Социальные сертификаты, реформа ОСАГО, меры господдержки и развитие территорий: продолжается Московский финансовый форум

В первый день Московского финансового форума состоялось 14 деловых мероприятий с участием представителей федеральной и региональной власти, бизнеса, ...

Image

На полях ВЭФ подписано соглашение о развитии проекта по созданию в Москве Центра профессионального образования при поддержке Госкорпорации «Ростех»

В рамках проходившего во Владивостоке Восточного экономического форума 6 сентября 2019 года состоялось X заседание ...

Image

Заседание рабочей группы по подготовке и проведению VIII Славянского Международного экономического форума.

Состоялось заседание рабочей группы по подготовке и проведению VIII Славянского Международного экономического ...

Image

Международное сотрудничество в сфере образования: РСДС организовал проведение семинаров для руководства крупных индийских банков

9-10 сентября 2019 г. на базе РЭУ им. Г.В. Плеханова прошел семинар «Современное состояние банковской системы и страхового сектора в России: ...

Image

19 сентября состоится бизнес - завтрак ФНС с самозанятыми

Прошло уже восемь месяцев со старта нового налогового режима для самозанятых. За это время многие представители НПД развили свой бизнес и вышли на новый легальный уровень. ...

Image

По решению суда снесли незаконное здание в районе Щукино

Вопрос о признании объекта самовольной постройкой и принятии мер по освобождению земельного участка рассмотрен в судебном ...

Image

Пресечена незаконная реконструкция административно-офисного здания

Факт устранения нарушения требований законодательства зафиксирован сотрудниками Госинспекции по недвижимости в районе Беговой. Завершены работы по демонтажу незаконной надстройки здания на 3-й улице Ямского поля, вл. ...

Актуальные комментарии
  • Image

    Как поменяются дороги с приходом smart-автомобилей?

    Как изменятся дороги, когда по ним поедут "умные" машины? Читайте о грядущих инновациях в новой статье от экспертов компании "Асфальт-Качество"

  • Image

    Торговое сотрудничество России и Китая

    Торговое сотрудничество России и Китая расширяется, с развитием электронной коммерции большинство сделок совершается дистанционно. Наряду с простотой, удобством это подразумевает некоторые риски. Чтобы избежать финансовых потерь, при оформлении торговых сделок с китайским партнером следует заранее предусмотреть юридическую защиту ваших интересов, рассказала Наталья Владимировна Шупейко, директор по правовым вопросам.

  • Image

    Plastic Road: Будущее или реальность?

    Ямы, трещины и “вечный ремонт” — вот, с чем ассоциируются дороги в России. Недолговечность дорожного полотна уже давно стала поводом для шуток и насмешек между автолюбителями. Над вопросом: “Как продлить срок годности дороги?” работали специалисты из разных стран, но Голландская разработка удивила многих. Их инновацией в сфере дорожного строительства стала дорога из пластика или Plastic Road. Авторы концепции уверены в уникальности своего проекта, ведь проблема долговечности трасс актуальна для всего мира. Но это не единственное преимущество открытия: пластиковая дорога обладает сравнительно небольшим весом, что облегчает ее транспортировку, а также укладку; второе преимущество - это изобилие сырья, так как ежегодно в мире выбрасывается свыше 13 млрд. бутылок; устойчивость к погодным условиям, что позволит использовать данный вид дорог в любой климатической зоне и легкость в уходе и обслуживании. 11 сентября 2018 года пилотный проект запустили в Голландии, с тех пор его тестируют отечественные специалисты. На вопрос “приживется” ли дорожное полотно из пластика в нашей стране?” ответит руководитель производственно-технического отдела компании “Асфальт-Качество” Александр Шишов.

  • Image

    Укладка асфальта при неблагоприятных условиях.

    Укладка асфальта очень непростой процесс, качество которого зависит от многих факторов: качества материалов, квалификации рабочих, технических характеристики машин, к таким факторам относится и погода.

  • Image

    Бизнес-леди Азербайджана

    Принято считать, что в мусульманской стране женщине практически невозможно заниматься бизнесом, реализовать себя как профессионалу, а женщины, традиционно, должны посвящать себя исключительно себе. Но Азербайджан является светской мусульманской страной, поэтому встретить женщину-предпринимателя уже не редкость. И не только в Азербайджане, но и в России и даже в Европе. Так какой же он, портрет азербайджанской бизнес-леди? На данный вопрос ответила, советник генерального директора Бизнес-Диалог Медиа по направлению Азербайджан и Турция Саадет Караева.

  • Image

    Напрямую в Китай

    Трасса «Меридиан» станет одним из самых масштабных инфраструктурных проектов современности.

  • Image

    Владислав Баландин: Etalon Group консолидирует 100% «Лидер-инвест»

    12 августа появилась информация о подписании Etalon Group обязывающего соглашения о покупке 49% доли в «Лидер-инвест», продавцом которой выступает АФК «Система». Согласно сообщению строительной компании, сумма сделки составляет 14,6 млрд рублей, рассказал юрист юридической компании ФОСБИ Владислав Баландин.

  • Image

    Владислав Овчинский: На 17% снизилось количество фактов захламления земельных участков

    Постоянный мониторинг позволяет предотвратить захламление на территории Москвы. О пресечении ненадлежащего содержания земельных участков и предупреждении масштабных захламлений рассказал начальник Госинспекции по недвижимости Владислав Овчинский.