Источник: © РИА Новости (Ссылка)
Фото: Алексей Витвицкий

"Общие правила для внутреннего рынка природного газа. Как вы знаете, предварительное соглашение было достигнуто с румынским председательством (и Еврокомиссией. – Прим. ред.) в первом триалоге 12 февраля 2019 года. Coreper одобрил предварительное соглашение 20 февраля... Я открываю голосование... Я закрываю голосование. Есть поддержка предварительному соглашению", - сказал глава комитета Ежи Бузек под аплодисменты.

В Twitter комитета ITRE отмечается, что он "только что одобрил сделку". Теперь необходимо решение всего Европарламента (голосование на пленарной сессии ожидается в апреле), а также окончательное одобрение документа Советом стран ЕС на министерском уровне. После этого поправки должны быть опубликованы в Официальном журнале ЕС, чтобы вступить в силу.

Еврокомиссия в ноябре 2017 года предложила поправки в Газовую директиву ЕС, чтобы распространить с их помощью ряд правил газового законодательства ЕС на морские участки газопроводов, идущие в ЕС из третьих стран, в частности, на оба "Северных потока".

Представители Совета ЕС, ЕП и ЕК в феврале этого года согласовали компромиссный вариант поправок, частично изменив изначальные предложения ЕК.

Согласно компромиссному варианту, новые и действующие газопроводы из третьих стран в Евросоюз в территориальных морях стран ЕС должны будут соответствовать определенным правилам, которые сейчас распространяются на наземные трубы. Среди них - разделение деятельности по добыче и транспортировке газа (т.е. компания не может добывать газ и одновременно владеть трубопроводом в ЕС, по которому он доставляется). К этим нормам также относится возможность третьих сторон прокачивать газ и правила установления тарифов.

Эти правила, когда заработают, затронут оба "Северных потока". Однако, как ранее сообщал источник в структурах ЕС, они не влияют на процесс создания газопроводов, но касаются их работы. Компания Nord Stream 2 AG, созданная для планирования, строительства и эксплуатации "Северного потока-2", принадлежит "Газпрому", который планирует прокачивать газ по этой трубе. Что касается "Северного потока", то компания Nord Stream AG занималась строительством и является оператором газопровода, ее мажоритарный акционер – также "Газпром" с долей в 51%.

Предлагается несколько схем предоставления послаблений и исключений из новых правил директивы, которые планируется делать ограниченными по сроку действия. Они различаются в зависимости от того, является ли газопровод новым или уже существующим. К последним планируется отнести те трубы, что были завершены до вступления новых правил в силу, отмечал источник в структурах ЕС.

Как сообщалось ранее, вступление в силу новых правил произойдет через 20 дней после публикации обновленного закона в Официальном журнале ЕС. Не исключено, что это может произойти уже в первом полугодии. Строительство газопровода "Северный поток-2" предполагается завершить к концу текущего года. При этом после такой публикации странам ЕС необходимо будет внедрить новые нормы в национальное законодательство в течение девяти месяцев.

Вопрос об исключениях будут рассматривать власти того государства ЕС, где находится первая точка соединения морского газопровода из третьей страны с газораспределительной сетью Евросоюза. Для "Северных потоков" - это Германия.

Для новых газопроводов компетентные органы такой страны смогут вынести предварительное решение по послаблениям, однако финальное слово будет за Еврокомиссией. Еще одним вариантом может быть заключение межправительственного соглашения между Евросоюзом (переговоры о договоре ведет в таких случая Еврокомиссия) и третьей страной, откуда выходит газопровод, о правилах работы для всей трубы. Что же касается существующих газопроводов, то, как сообщалось ранее, страна ЕС, в которой расположена первая точка входа, может произвести исключения из новых правил, если такие исключения не наносят ущерба конкуренции в ЕС.

Источник также рассказал, что после ввода обновленной газовой директивы, для того, чтобы газ мог пойти по "Северному потоку-2", необходимо будет разрешение от германских властей, которые должны учитывать газовое законодательство Евросоюза. Из этого следует, что если не будут соблюдены новые правила, в том числе, по анбандлингу, или не будет решен вопрос с исключениями из них, то газ пойти не сможет.

Как сообщалось ранее со ссылкой на газету Financial Times, Nord Stream 2 AG рассматривает вариант создания отдельной компании, которой передадут во владение и управление последние километры "Северного потока-2" в территориальных водах Германии. В таком случае, на эту часть трубы будут распространяться правила ЕС, а остальная часть "Северного потока-2" - почти 1200 километров через Балтийское море – сможет остаться вне юрисдикции союза.