Image

Дмитрий Фесько: "Мы ставим задачу сделать сектор МСП «локомотивом» экономики"

Председатель наблюдательно совета, руководитель компании Alliance Legal CG Дмитрий Фесько специально для RBG рассказал о том, как себя чувствует малый и средний бизнес с точки зрения правового регулирования.

"Есть все основания полагать, что малый и средний бизнес чувствует себя неудовлетворительно. Признаем честно: правовые гарантии, предлагаемые государством в качестве мер поддержки малого и среднего предпринимательства (МСП) несовершенны, носят несистемный, лоскутный характер, и в большей степени ориентированы на обслуживание интересов административного регулятора.

В законодательстве о МСП достаточно много пробелов и противоречий. Налицо его нестабильный характер: правила игры меняются непомерно часто. Отсутствуют прозрачные и логичные правила взаимодействия предпринимателя и государства. Отмечается гипертрофированный уклон в пользу подзаконного регулирования. Взять, к примеру, правовую регламентацию таможенных процедур, которая явно забюрократизирована и устарела. Исполнение необоснованных, нецелесообразных нормативов приводит к чрезмерным, непосильным для субъектов МСП финансовым расходам. Становится очевидной необходимость «расшивать» вышеуказанные и другие подобные «узкие места» права.

С другой стороны, нужны новые законы, ориентированные на достижение амбициозных задач и осуществление мер, связанных с повышением роли малого и среднего бизнеса в российской экономике, которые определены Указом Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также национальным проектом «МСП и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

Скажем, существенно расширить возможности участия представителей МСП в государственных и муниципальных закупках возможно с помощью внесения изменений в федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изменения в налоговое законодательство потребуются в связи с решением об освобождении от обязанности представлять налоговые декларации налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения и использующих контрольно-кассовую технику, которая обеспечивает передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных, а также по причине введения нового режима налогообложения для самозанятых граждан. Комплексные изменения в законодательные акты призваны расширить доступ субъектов МСП к финансовой поддержке, включая льготное финансирование. Предположительно, будет особо востребовано обновленное законодательство по вопросам поддержки фермерства и развития сельской кооперации.
Важно установить административную ответственность за нарушение заказчиками обязательств перед субъектами МСП, – в частности, несоблюдение сроков оплаты обязательств по договорам при закупках товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Отдельно стоит отметить довольно низкий уровень качества правового оформления отношений субъектов МСП и контрольно-надзорных органов. Существующие правовые гарантии бизнеса либо явно недостаточны, либо не исполняются властью. Здесь можно привести примеры. В 2017 году результаты 599 проверок, проведенных ФНС России, признаны недействительными. Однако только в 37 случаях в отношении должностных лиц были применены меры ответственности. В органах Россельхознадзора понесли соответствующее наказание всего 23 должностных лица – при 139 прецедентах нарушения законодательства.

Надлежит законодательно ограничить административное усмотрение со стороны контрольно-надзорных органов. Важно законодательно закрепить переход на организацию бесконтактных проверок в отношении субъектов МСП, – с приоритетным использованием риск-ориентированного подхода.

В целом же, если мы ставим задачу сделать сектор МСП действительно «локомотивом» экономики, предстоит провести масштабную работу по совершенствованию правового регулирования сектора общественной жизни, связанного с функционированием малого и среднего бизнеса, созданию для предпринимателей комфортных правовых условий. В этой связи актуальна кодификация правовых норм, регулирующих предпринимательскую деятельность".

Image

Число ИП в Москве в 2019 году выросло на 10%

Все больше москвичей для ведения бизнеса регистрируются в качестве индивидуальных предпринимателей. В 2019 году в Москве было зарегистрировано 73 тысячи индивидуальных предпринимателей – на 3,8% больше, чем в 2018 году, сообщил заместитель мэра...

Image

На Северо-Западе Москвы появится новый полиграфический комплекс

Градостроительно-земельная комиссия города Москвы приняла решение о передаче ООО «Альфа-Дизайн» земельного участка площадью 0,85 га для строительства производственного комплекса по изготовлению полиграфической продукции....

Image

22-23 апреля в Москве форум Blockchain Life 2020 собирает 5000 участников и ведущие компании индустрии

Крупнейшее событие по блокчейну, криптовалютам и майнингу в Европе состоится на инновационной площадке Music Media...

Image

Blockchain Life 2020 welcomes 5000 participants and leading companies of the industry on April 22-23 in Moscow

The biggest event on blockchain, cryptocurrencies, and mining in Europe is taking place at an innovative venue — Music Media Dome.

Image

«Свеза» запустила программу корпоративного волонтерства для сотрудников

В прошлом году в компании «Свеза» стартовала программа «Свеза Актив», которая нацелена на развитие корпоративного волонтерства и амбассадорства. К программе уже присоединилось более 180 сотрудников, в планах –...

Image

Посетите заводы СНХЗ, Синтез-Каучук - 28 февраля

Рады сообщить, что в рамках 6-ой ежегодной конференции «Даунстрим 2020» (26-28 февраля, Уфа) подтвердились технические визиты на предприятия ТАУ НефтеХим: Стерлитамакский нефтехимический завод и Синтез-Каучук....

Image

Участники семинара АВОК побывали с инженерной экскурсией в «Лужниках»

Ассоциация АВОК провела мастер-класс по системам водоснабжения и внутреннего пожаротушения на базе многофункционального плавательного центра Олимпийского комплекса «Лужники». ...

Image

Электрообогрев головной компрессорной станции «Северного потока–2»

Инжиниринговая компания «ССТэнергомонтаж» (входит в ГК «ССТ») ведет проект по оснащению системами электрообогрева объектов головной компрессорной станции «Славянская» проекта «Северный поток–2». На данный момент...

Image

На форуме в Уфе обсудят стратегию промышленного развития

В девятнадцатый раз в столице Башкортостана пройдет Российский промышленный форум. Он и специализированные выставки «Машиностроение», «Инновационный потенциал Уфы» состоятся с 26 по 28 февраля 2020 года и традиционно откроют...

Image

В Москве будет построено 15 новых торговых объектов

По итогам аукционов, состоявшихся в 2016-2019 годах, было реализовано 15 земельных участков под строительство объектов торгового назначения общей площадью 5.8 га и совокупной арендной платой 470 млн рублей. Об этом сообщил заместитель...

Image

Владимир Ефимов: Москва пошла на опережение

Общий объем экспорта московской промышленной продукции за январь – ноябрь 2019 года составил $23,6 млрд долларов и вырос более чем на 30% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по экономической...

Image

«Московский эндокринный завод» запустил новую линию по производству лекарств

22 января 2020 года на фармацевтическом предприятии Москвы запущена новая линия по производству жидких и растворимых лекарственных препаратов, а также глазных капель. Цех общей площадью почти 3 тысячи кв.м...

Image

Открыт прием заявок на участие в ежегодной Программе «Лучшие социальные проекты России»

1 декабря открыт прием заявок на VIII ежегодную Программу «Лучшие социальные проекты России». Победители Программы будут объявлены на торжественной Церемонии награждения в мае 2020 года в...

Image

Процедура рассмотрения поправок в Конституцию РФ

Депутаты Государственной Думы на пленарном заседании 23 января приняли в первом чтении президентские поправки в Конституцию РФ. Однако, по словам депутата ГД РФ Алексея Кобилева, члена комитета Госдумы по контролю и Регламенту, работа над...

Image

Деловая программа выставки upakovka 2020

Посетите абсолютно бесплатно мероприятия деловой программы innovationparc! Сессии и конференции будут проходить параллельно на двух площадках: innovationparc 1 и 2 в павильоне «ФОРУМ»....

Image

По инициативе ТПП РФ в законодательство вводится понятие семейного предпринимательства

23 января заканчивается обсуждение законопроекта по закреплению понятия «семейный бизнес» в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской...

Актуальные комментарии