"На данный момент в РФ существуют две ключевые модели проектов в сфере государственно-частного партнерства - это различные организационно-правовые формы в соответствии с 224-ФЗ (соглашения о ГЧП/МЧП) и в соответствии с 115-ФЗ (концессионные соглашения). Между данными моделями есть ряд различий, ключевым из которых является то, что по 115-ФЗ объекты, передаваемые в управление частным инвесторам, остаются в государственной/муниципальной собственности, а по 224-ФЗ создаваемые и модернизируемые объекты могут передаваться/создаваться в собственность частным партнерам (в связи с этим, на стороне частного партнера может выступать только российское юридическое лицо). Перечни объектов, в отношении которых можно заключать соглашения по 224-ФЗ и 115-ФЗ во многом идентичны, но по 224-ФЗ данный перечень немного шире.

Отдельно стоит отметить, что так как 115-ФЗ был принят 13 лет назад, то и сложившаяся практика реализации соглашений на его основе более обширна.

Основным изменением в сфере ГЧП в 2018 г. стали внесенные летом 2018 г. правки в 224-ФЗ и 115-ФЗ, связанные с расширением перечня объектов данных соглашений за счет включения в них объектов ИТ как самостоятельных объектов.

Следовательно, в 2019 году предполагается подписание пилотных соглашений в данной сфере. Кроме того, ожидается и дальнейшее расширение перечня объектов соглашений.

Что касается трендов, то, на наш взгляд, основной массив соглашений будет по-прежнему заключаться в транспортной сфере (самые крупные проекты) и в сфере ЖКХ (самое большое количество соглашений, в основном на муниципальном уровне). Предполагаем, что в 2019 году будет также заключено значительное количество соглашений в социальной сфере, в частности, в здравоохранении - возможно, соглашений на стыке здравоохранения и ИТ (телемедицина и иные)".