«Беспилотник, что ж ты вьёшься, над моею головой...»

Мария СУВОРОВСКАЯ: – Тамбовская область изначально считалась сельскохозяйственным регионом. Вы же на сегодняшний день эту ситуацию пытаетесь переломить, внедряя идеи, которые были заложены в программе губернатора Александра Никитина, и создавая так называемую «новую городскую экономику». В чём она заключается? Можно ли уже сегодня назвать какие-либо достижения, которые подтверждают её эффективность?

Александр ГАНОВ: – Ломать-то мы ничего не собираемся... Если же говорить о развитии Тамбовской области, то прошедшие десять – даже чуть больше – лет были ознаменованы резким, можно сказать взрывным ростом агропроектов и вообще сельскохозяйственной отрасли. Это одновременно и хорошо и... не очень. Хорошо тем, что опережающими темпами создавались рабочие места, появлялись новые предприятия. И на сегодняшний день они действительно финансово и производственно устойчивы. Под них есть рынок, и это здорово.
Не очень хорошо то, что сельское хозяйство – это отрасль с не очень высокой производительностью труда и с не очень высокой добавленной стоимостью. Поэтому та новая стратегия, концепция, которую мы уже утвердили и по которой начали двигаться, не дожидаясь формальных процедур, состояла в том, что нужно диверсифицироваться.

Здесь два пути. Первый – это такая эволюция в сельском хозяйстве. Но пока мы эволюционируем, она опять превращается в революцию, потому что технологии, которые на сегодняшний день применимы в сельском хозяйстве, меняются сегодня просто с какой-то сумасшедшей скоростью: на выставках уже показывают трактора-роботы, а беспилотники-дроны уже летают над полями... Изменение технологического уклада происходит очень быстрыми темпами. И наша задача – не ломать, наша задача – поддержать этот тренд, потому что он направлен на резкий рост производительности труда в сельском хозяйстве.И идея состоит в том, чтобы наряду с этими дронами-роботами, наряду с внедрением научного подхода, начать заниматься не только банальным производством сельхозпродукции, а и глубокой её переработкой, получая за счет этого большую добавленную стоимость для нашей региональной экономики.

А среднесрочная история – это как раз развитие новых секторов. Если говорить о вещах традиционных, то в первую очередь речь, конечно, о поддержке промышленного сектора, с которым, как с базовой отраслью экономики, Тамбовская область давно уже не ассоциируется. И, тем не менее, в области он есть.

Вторая тема: новая экономика связана, безусловно, с цифровыми технологиями. Они и в сельском хозяйстве, и в коммунальной сфере, и в промышленности – везде. То есть мы отдаем себе отчет в том, что нужны какие-то технологические решения, которые увязывают сейчас «цифровизацию» экономики и все традиционные отрасли.

Новые «мичуринцы»

Мария СУВОРОВСКАЯ: – Примеры каких-то новых инновационных проектов вы можете привести?

Александр ГАНОВ: – Есть такой достаточно масштабный проект, уже имеющий статус губернаторского, который связывает всё, о чём я говорил. Он называется инновационный научно-технологический центр «Мичуринская долина». К тому же Мичуринск – это единственный наукоград в Российской Федерации в сфере агротехнологий и сельского хозяйства. Там большой аграрный университет, но специализация научных учебных заведений и разработчиков находились в сфере селекции и садоводства. Именно эти два направления были базовыми. Мы сейчас пытаемся эти направления расширить: уже создан Федеральный научный центр. Идея состоит в том, чтобы реализовать комплексный проект, который отвечал бы потребностям уже новой экономики в агробизнесе. Это, например, биотехнологии, в особенности, персонализированное питание – через пять лет люди должны получить возможность заказывать те продукты, которые подходят индивидуально им. В этом случае появится возможность так называемого лечения продуктами питания. «Мичуринскую долину» мы видим центром инноваций в аграрном производстве, молекулярной диагностике, безопасности и качестве продуктов питания; аграрно-индустриальным парком для отечественных и зарубежных производств, демонстрирующих свою экономическую эффективность реальной работой в российских условиях; выставкой образцов производств и технологических решений передовых отечественных и зарубежных корпораций, институтов РАН, инновационных компаний регионов России; торговой площадкой для заключения контрактов по приобретению демонстрируемых производств и комплексов с обучением специалистов, шефмонтажом и сервисным обеспечением на местах освоения.

Вадим ВИНОКУРОВ: – Александр Николаевич, я так понимаю, что это объясняет, почему вы провели такое мероприятие, как «Форсайт-кэмп». Может, вы расскажете о нем, о целях и о том, чего удалось достичь.

Александр ГАНОВ: – Это такая технология, которая позволяет разбудить людей, достаточно быстро собрать из них команды, которые выдали бы какой-то стратегический продукт. Проектами я их не назову, это скорее - проектные инициативы, но которые, во-первых, созданы компетентными людьми, во-вторых - в последующем могут быть поддержаны на уровне области.

Поэтому ещё одна задача, которая перед нами стояла, связана с формированием кадрового резерва – не для чиновников, а как раз для реализации проектов. Мы понимаем, что главная проблема не только Тамбовской области, но и страны – дефицит идей в бизнесе. Другая проблема – дефицит людей, которые, для начала компетентны, и готовы взять на себя ответственность за реализацию этих идей. Поэтому главная составляющая этого мероприятия - получить возможность оценить те инициативные группы, выявитьтех лидеров, на которых можно сделать ставку при реализации наших проектов.

Отсутствие бюджетных денег – не только зло, но и добро

Вадим ВИНОКУРОВ: – Дефицит идей обычно возникает на рынках, где есть кризисное перепроизводство, то есть, когда уже нет необходимости создавать новые продукты, либо нет необходимости двигаться в сторону научно-технического прогресса. То есть вы считаете, что мы уже этой фазы достигли?

Александр ГАНОВ: – Нет, все наоборот. Проблема в том, что предпринимательская активность населения - крайне низкая.Это подтверждают социологи. ?Конвертация? идей в бизнес в России крайне низка в целом. И Тамбовская область здесь не является исключением. Доля госсектора, конкуренция и т.д. – много проблем связано с этим. Мы про развитие малого бизнеса говорим, но главная проблема в этом – конвертация идей в проекты. Многие специалисты говорят, что Россия славится своими инициативами, но, к сожалению, с коммерциализацией всегда сложности.

Я на нашем «форсайт-кэмпе» все защиты прослушал, потратил на это целый день, но честно не жалею, потому что, как правило, у руководителей времени мало и они его таким вещам не уделяют. А напрасно!

Среди проектов были плохие, были хорошие, были отличные! То есть обычно для таких мероприятий 10-15 процентов результативности – это уже хорошо. Я считаю, что мы эту планку точно выдержали. О чем договорились? Договорились, что сделаем клуб лидеров. Договорились, что проектный офис, который у нас есть, поможет подготовиться к защите лидеров проектов и через месяц мы их там рассмотрим. Те из них, которые такую защиту пройдут, получат статус приоритетных для региона и определенную поддержку со стороны правительства, администрации региона и муниципалитетов.

Мне очень импонировало, что были ребята молодые, но многие из них уже в бизнесе что-то сделали. Пусть это и не очень большие проекты, но, что называется «по теме». Очень важно, чтобы люди чувствовали, что они не просто там потратили свое время, а что им будут реально помогать реализовывать их проекты. Важно, чтобы та инициатива, та «командность», которую они проявили, не «стухла». Это уже моя личная ответственность. Потому что второй раз поднять людей из этого окопа уже не получится.

Вадим ВИНОКУРОВ: – А вы считаете, что у вас достаточно инструментов для поддержки таких инициатив?

Александр ГАНОВ: – Их всегда недостаточно! Хотелось бы бюджетных денег иметь много и поддерживать те проекты, которые считаешь нужным, но...Впрочем, отсутствие бюджетных денег в данном случае не только зло, но и добро, потому что раздача бюджетных денег – это тема всегда с точки зрения эффективности сложная, а здесь мы говорим больше именно о проектной поддержке. Что для любого проекта главное? – Рынок. Если мы показываем, что есть рынок, если вместе делаем какие-то исследования, значит вместе помогаем людям его осмыслить.

«Моно-, стерео-, квадро-...»

Мария СУВОРОВСКАЯ: – На недавнем Санкт-Петербургском экономическом форуме активно обсуждали проблемы моногородов, которых в России, по подсчетам статистики 460, и в них проживает четверть населения Российской Федерации. Сейчас эти города борются с так называемой «монозависимостью». На территории Тамбовской области тоже находится моногород – Котовск, и в его отношении у Тамбовской области есть хороший опыт, когда действительно удалось внедрить новые практики...

Александр ГАНОВ: – С Котовском, как с любым моногородом, проблема застарелая. Там много десятилетий складывалась и сложилась определенная экономическая модель: большой пороховой завод, который не так давно отмечал столетие, то есть старое предприятие со старыми технологиями, с большими проблемами, связанными с промышленной безопасностью, с целой воинской частью, которая его охраняет.Там работает большая часть населения этого города. Проблема очевидна. Вопрос: как решать? Тут многое зависит от главы муниципалитета, от лидера, который возглавляет местную администрацию.Он сам в прошлом предприниматель, поэтому понимает, что бизнес надо развивать.Пороховой завод – одна тема, слава Богу, развивающееся предприятие. Их задача – модернизация...

Там сейчас работает почти две тысячи человек, и мы понимаем, что в наших же интересах определенное сокращение проводить. На опасных операциях должны стоять роботы. Это требование промбезопасности. Хорошо, что Минпромторг – а это его подведомственное предприятие - идею поддерживает, миллиардные инвестиции каждый год идут на то, чтобы эту задачу решить. А мы для себя понимаем, что через какое-то время там уже не будет столько работников, а всех остальных надо занимать. Моногород – это федеральная программа, дающая ряд возможностей для решения этой задачи. С другой стороны, к сожалению, можно сказать, что в Тамбовской области не было ни одного индустриального парка. В классическом понимании этого слова.

Вадим ВИНОКУРОВ: – А почему? Есть какие-то причины?

Александр ГАНОВ: – Я уже сказал, что десять лет фокус был на агропроме. И агропроектов было достаточно много. Очень крупных. И совместных, и иностранных, и наших. В сфере производства птицы, свинины, индейки... То есть всё, что связано с этим сектором, достаточно хорошо эволюционно развивалось, и мы сейчас пожинаем плоды этого. Существующие промышленные предприятия тоже развивались, но взрывного роста не было. Одна из причин – отсутствие подготовленной инфраструктуры. Мы понимаем, что бюджетные деньги тратились на создание инфраструктуры для агрообъектов и не тратились на промышленность.

Собственно, когда пришла новая команда губернатора, всё это, что называется, «поймали как задачу» и сейчас ситуация выправляется. Мы уже проектируем один индустриальный парк с госучастием на государственной земле, очень надеемся, что до ноября в соответствии с мастер-планом у нас будет утвержденный и согласованный проект, и уже в этом году мы начнем строительство инфраструктуры.

И здесь параллельно возникает проблема, о которой тоже имеет смысл сказать. Это проблема с привлечением резидентов на территории, которые у промышленников, у бизнесменов не ассоциируются с некими компетенциями в промышленной сфере. Но нам удалось сделать первые шаги на примере моногорода Котовска. Оформили дополнительную территорию, как индустриальный парк. Помимо этого уже изменены границы Котовска, а межведомственная правительственная комиссия приняла решение об одобрении заявки Котовска на присвоения ему статуса ТОСЭР – территории опережающего социально-экономического развития. Уже семь соглашений подписаны с резидентами в рамках ТОСЭР.

Советская промышленность не погибла, она видоизменилась

Вадим ВИНОКУРОВ: – В советское время весь этот пояс – так называемое нечерноземье - базировался на трёх китах: это оборонные предприятия, как в Котовске, это машиностроительные предприятия и, собственно говоря, реальный сектор. Как я понимаю, реальный сектор у вас вырос и чувствует себя нормально. Оборонные предприятия – в рамках госзаказа. А что происходит с обрабатывающей промышленностью – она реально погибла или все-таки что-то осталось?

Александр ГАНОВ: – Она не погибла, она сильно видоизменилась. За это время, когда все в этом секторе было «не здорово», там произошла качественная перестройка. То есть с одной стороны у нас есть предприятия-лидеры, которые, несмотря на периодическое изменение рыночной ситуации все время наверху. То есть мы говорим о том, что есть костяк, который никуда не делся. Он сильно изменил свой профиль, но остался конкурентоспособен. Например, ПАО «Пигмент» - в химии, АО «Завком» - в химическом машиностроении. Плюс появились абсолютно новые предприятия, которых никогда не было. Часть из них размещаются на каких-то старых советских мощностях, которые до неузнаваемости перестроили. Поэтому оптимизм определенный есть.

Отставать нельзя. Надо убедить инвестировать. Вы знаете, мы с промышленниками периодически ведём такой диалог, сравниваем, сколько в свое развитие инвестирует агропром, сколько промышленный сектор, и мы говорим: «Смотрите, там денег-то люди больше тратят на свое развитие, чем вы». А в ответ: «Не надо нас учить, зато мы это делаем более эффективно». Это такой разговор – вечный, но, тем не менее, это здорово помогает. Эти встречи мы все время проводим на одном из промышленных предприятий. По кругу. Но круг у нас, слава Богу, все более широкий.

Каждый инструмент для своих целей

Мария СУВОРОВСКАЯ: – Как вы оцениваете роль общественных объединений бизнеса, в частности Торгово-промышленной палаты в выстраивании коммуникаций между Правительством и бизнесом?

Александр ГАНОВ: – Это – голос. Важен любой общественный институт, в том числе ТПП. Знаете, ситуация меняется: если раньше эта площадка была, скажем так, более традиционная, сейчас жизнь, наверное, заставляет её становиться более открытой.Это никакой не комплимент, я просто считаю, что без максимального количества коммуникаций в разных форматах не будет объективных решений. Когда люди, сидя в администрациях, что-то придумали, сами с собой внутри поговорили, и сказали: «Да, мы так делаем!» - то, во-первых, вероятность принятия этого решения всеми остальными крайне невелика, а во-вторых, вовсе не факт, что это именно то, что действительно надо делать. Без общественного обсуждения этих вещей нельзя, и, кстати, зря, зачастую, этим пренебрегают.

Вадим ВИНОКУРОВ: – Есть определенная точка зрения, что сейчас, когда происходит такой бурный рост IT-технологий и органы власти, правительство уже могут достучаться практически до каждого предпринимателя с помощью специальных коммуникационных программ, создание какой-то общественной организации даже анахронично. Как вы считаете, такая точка зрения имеет право на существование или все-таки это крайность?

Александр ГАНОВ: – Вопрос, честно говоря, сложный. Потому что мир действительно быстро меняется, и новые технологии позволяют использовать новые средства коммуникации: всё, что связано с краудсорсингом, с вещами, которые направлены на интерактивное голосование...То есть технологии позволяют какие-то вещи быстрее делать. Вы можете получить сразу большой массив информации - для обсуждения, для чего угодно. Но перебарщивать с этим не надо.
То есть, во-первых, каждый инструмент для своих целей. Во-вторых, нормальный человеческий диалог важен.

«Вот тебе удочка, лови рыбу сам»

Мария СУВОРОВСКАЯ: – В 2015 году по итогам года Тамбовская область получила премию «Инвестиционный ангел». Но это все-таки - о прошлом. Можете ли вы обозначить три главные цели, которые вы, как первый заместитель губернатора, перед собой ставите сегодня?

Александр ГАНОВ: – Первый и самый главный вызов – это демография. Точнее отток населения, который связан с двумя факторами: демографическим и миграционным. Губернатор поставил такую задачу: миграционную проблему за пять лет переломить. Что касается демографии – рождаемости и смертности – это все-таки другой горизонт реализации мероприятий, хотя и там они есть. Что реально по силам нашей команде – это переломить тенденцию в миграционной сфере.

Вся наша логика в преодолении этого вызова – в двух вещах. Первое – это привлечение людей, выделение им земельных участков и помощь в строительстве жилья – индивидуального или любого другого. С помощью разных инструментов поддержки, которых много, начиная от бесплатного предоставления земли и заканчивая льготной ипотекой. Есть три модельных проекта, которые позволяют показать людям, что условно, семья отставного военного может переехать, построить себе на выделенной земле усадьбу и зарабатывать определенный объем прибыли, который позволит выплачивать ипотеку за построенный дом, да ещё и кормить семью из четырех человек, допустим, за счет теплицы на 10 соток. То есть – вот тебе жилье, вот набор преференций, которые тебя сподвигнут к этому решению, вот тебе работа, «вот тебе удочка, лови рыбу сам». Но это только один из примеров, таких проектов несколько.