В 2021 году выручка резидентов составила 1,5 трлн рублей, что эквивалентно 1,25% ВВП России. В совокупности Ассоциация представляет интересы 3920 организаций, в которых работают 375 400 человек. О том, как развивается сегодня этот сектор экономики РФ и какие задачи стоят перед АКИТ РФ в ближайшем будущем, мы беседуем с директором Ассоциации Андреем Шпиленко.

– Как вы оцениваете итоги работы Ассоциации?

– Десятилетие – это знаковый рубеж, когда мы можем объективно говорить о результатах. С 2011 года мы способствуем усилению кооперации промышленных предприятий и компаний России, а также развитию промышленной инфраструктуры. На протяжении 10 лет Ассоциация играет флагманскую роль в трёх направлениях отечественной промышленной политики: это развитие промышленных кластеров, промышленных технопарков и территорий с преференциальным режимом – особых экономических зон (ОЭЗ). Отдельно хочу отметить, что Ассоциация узнаваема не только в России, но и за рубежом. Наших экспертов регулярно привлекают зарубежные организации для реализации проектов в промышленном секторе. За 10 лет работы мы стали общественно-деловой организацией, которая оказывает значительное влияние на развитие промышленности и экономики страны.

– Какие тренды актуальны в кластерной политике?

– Промышленный кластер – это костяк промышленного потенциала региона. Кластерный подход позволяет систематизировать работу производственных цепочек предприятий и выявить наиболее перспективные направления промышленного развития субъекта РФ. Стоит отметить стратегическую роль кластеров в замещении импорта сырья, материалов и комплектующих для производства конечной продукции. Когда в России только начинали создаваться кластеры, к ним предъявлялись требования по уровню кооперации порядка 50%. Однако диалог с бизнесом показал, что такой показатель недостижим. В результате требование было снижено до 20%, а в ряде случаев – и до 10%. В своё время Ассоциация обращала внимание на то, что меры господдержки должны распространяться и на предприятия, которые не имеют кооперации. Нам удалось добиться внесения соответствующих изменений в Постановление Правительства РФ № 779. Это уникальный тренд развития промышленных кластеров, который позволит предприятиям наращивать кооперацию и получать меры государственной поддержки. На сегодняшний день в развитии кластеров намечаются коренные изменения. Мы считаем необходимым реструктуризировать деятельность специализированных организаций промышленного кластера и передать их функционал региональным фондам развития промышленности. Также одной из приоритетных задач Ассоциации я могу назвать расширение деятельности промышленных кластеров так, чтобы они были направлены не только на импортозамещение, но и на производство новых видов продукции, которая не имеет аналогов в мире.

– Расскажите об экспертизе в области создания и развития ОЭЗ.

– АКИТ РФ оказывает содействие в создании и развитии особых экономических зон – это сфера нашей многолетней компетенции. Так, совместно с правительством Омской области был реализован проект по созданию ОЭЗ ППТ «Авангард». В настоящее время реализуются проекты по созданию особых экономических зон в Кемеровской области: Кузбассе, Республике Чувашия, Владимирской области, Республике Башкортостан. Могу сказать, что наш опыт в области ОЭЗ востребован и за пределами России. В 2021 году совместно с Программой развития ООН успешно реализован проект по усилению потенциала свободных экономических зон Республики Таджикистан. Мы готовы применить накопленную экспертизу для реализации проектов и в других странах. Кроме того, Ассоциация совместно с Минэкономразвития России пятый год подряд выпускает бизнес-навигатор «Национальный рейтинг инвестиционной привлекательности ОЭЗ», целью которого является определение наиболее инвестиционно привлекательной ОЭЗ, обеспечивающей инвестору наилучшие условия реализации проекта в кратчайшие сроки и с наименьшими издержками. В этом году мы стали рейтинговать и недавно созданные, «молодые» ОЭЗ, которые, как оказалось, наиболее динамично развиваются и в скором времени составят достойную конкуренцию давно присутствующим на рынке площадкам. Мы видим, что между зонами идёт глобальная конкуренция за инвестора, и бизнес-навигатор даёт возможность, с одной стороны, зоне представить себя, а с другой – инвестору сравнить условия, инфраструктурные мощности, тарифы каждой конкретной ОЭЗ и осуществить выбор площадки для локализации производства.

– Какие основные задачи ставит перед собой Ассоциация на следующие 10 лет?

– Ассоциация должна стать центром компетенций и экспертизы в области реализации промышленной политики через применение механизма кластерного развития и инструментов развития территорий: промышленных технопарков и особых экономических зон. Это является нашей миссией. Мы будем продолжать работать над тем, чтобы проводимые Ассоциацией совместно с профильными министерствами мероприятия и программы становились площадками для обмена опытом, формирования эффективных коммуникаций и взаимодействия между ключевыми участниками реализации промышленной политики: представителями министерств, региональных органов исполнительной власти, корпораций развития, инвесторов. Также мы принимаем активное участие в разработке нормативной правовой базы, регулирующей реализацию промышленной политики и мер поддержки. В процессе проводимых Ассоциацией практических сессий в регионах мы получаем, аккумулируем и даём конкретные предложения по повышению эффективности мер поддержки, устранению препятствий, которые мешают развитию промышленного производства в регионах. Я уверен, что нашими совместными усилиями экономика России станет по- настоящему промышленной, инновационной и устойчивой к вызовам времени. Всем нам желаю здоровья, задора и энтузиазма в работе. Это абсолютный ключ к успеху.