В российском законодательстве необходимо закрепить возможность изъятия акций стратегических предприятий у иностранных инвесторов, если их покупку провели с нарушениями, считают в антимонопольном ведомстве. От такого решения, как отмечают эксперты, могут в первую очередь пострадать сами россияне, неудачно реструктурировавшие сделку через офшор. Изменения отразятся и на интересе инвесторов к проектам в России.
Федеральная антимонопольная служба предложила внести поправки в закон, регулирующий сделки, по которым иностранные инвесторы могут получить контроль над стратегическим предприятием. Подготовленный ведомством законопроект предусматривает возможность изъятия доли в пользу государства при признании такой сделки недействительной.

«В том числе может взыскать в доход Российской Федерации приобретенные в результате совершения такой сделки акции (доли)», — соответствующий пункт ФАС надеется включить в закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Правительственная комиссия должна согласовывать все сделки, при которых приобретаемая доля составляет более 50%. Газета «Коммерсантъ» отмечает, что на практике это требование соблюдается далеко не всегда: покупатели часто не предоставляют информацию о наличии среди бенефициаров иностранцев, либо продажа акций и вовсе происходит без согласования. Как рассказали изданию в ФАС, ежегодно российские суды рассматривают не менее десяти дел, в которых иностранные инвесторы допустили нарушения. При этом ни по одному из исков антимонопольная служба не получала отказа суда.

Если нарушение закона подтверждено, суд обычно выносит постановление о необходимости двустороннего возврата имущества. Однако такая схема невозможна, если, к примеру, компания-продавец уже самоликвидировалась.
Иногда судебные разбирательства заканчиваются мировыми соглашениями. Например, если акции продаются третьему лицу.

«В рамках правоприменительной практики ФАС России выявлены случаи невозможности применения общих последствий недействительности ничтожной сделки в форме двусторонней реституции, если продавцы по сделке ликвидированы, либо ее применение не достигает целей Закона № 57-ФЗ по защите стратегических интересов РФ», — так в пояснительной записке ведомства объяснили необходимость внесения поправок.

В документе подчеркивается, что поправки не противоречат положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров России.

Источник: (Ссылка)
Фото: amd.news