– Татьяна Сергеевна, как выстраивается работа Агентства по сопровождению инвестиционных проектов с потенциальными инвесторами?
– Работа агентства носит системный характер. Вместе с инвестором мы проходим все стадии реализации инвестпроекта: от бизнес-идеи до ввода объекта в эксплуатацию. Это подбор земельного участка, процедуры по сбору документов, переводу земель, сокращение сроков техприсоединения объектов капитального строительства к инженерно-техническим сетям, взаимодействие с банками и другими финансово-кредитными структурами. С 2014 года на территории области действует постановление правительства, которое регламентирует взаимодействие с предпринимателями в режиме «одного окна». Это означает, что изначально инвестор обращается в агентство, где ему оказывается комплексное сопровождение, тем самым избавляясь от необходимости выстраивать взаимодействие с чиновниками разного уровня. Инициатор представляет паспорт инвестиционного проекта (краткое его описание). А мы, в свою очередь, проводя экспертизу этого проекта, запрашиваем дополнительную информацию и определяем алгоритм дальнейших действий.
– С какими проблемами сталкиваются инвесторы на территории области?
– Проблемы возникают ещё до момента начала реализации проекта. Некоторые предприниматели не знают, с чего начать, в какую организацию обратиться. К тому же не умеют правильно презентовать и «упаковывать» свои проекты. Такая проблема характерна не только для нас, но и для других российских регионов. Поэтому сейчас мы работаем над разработкой такого маршрутизатора для инвесторов – алгоритма для любого потенциального инвестора, желающего воплотить идею или проект на территории Брянской области. Кроме того, серьёзной проблемой в регионе остаётся значительный дисбаланс в развитии территорий. Производство в основном концентрируется в больших городах (Брянск, Клинцы, Карачев, Новозыбков, Дятьково, Трубчевск), которые рассматриваются как опорные точки осуществления инновационной политики, развития деловой инфраструктуры, подготовки кадров, создания базовых центров внедрения научных достижений в производство. Одно из направлений работы нашего агентства – постепенная ликвидация этого перекоса. Поэтому на данном этапе мы стараемся диверсифицировать размещение производств и активно предлагаем земельные участки в муниципальных районах. Для выявления подходящих площадок тесно сотрудничаем с муниципалитетами, оказываем главам максимум содействия, применяя наши компетенции. На данный момент в нашей базе больше 200 площадок в разных районах области. Наша задача сейчас – удовлетворить потребности различных категорий инвесторов, используя все инвестиционные возможности, имеющиеся у муниципальных районов. Очевидно, что не все районы могут конкурировать за привлечение крупных промышленных проектов. Поэтому требуется некая диверсификация, ориентация на размещение на их территориях, например, туристско-рекреационных или социальных проектов. Таким образом, в результате реализации всего комплекса программных мероприятий, слаженной совместной работы правительства области, Департамента экономического развития и агентства показатели инвестиционной привлекательности региона в последние годы демонстрируют положительную динамику. По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации 2021 года рост интегрального индекса Брянской области к предыдущему году составил 20,4 балла. Результаты национального рейтинга продемонстрировали «узкие» места региона, что позволит скорректировать нашу деятельность по формированию благоприятных условий для развития предпринимательства. Мы намерены использовать лучшие практики регионов и весь полезный опыт с тем, чтобы устранить барьеры, мешающие инвестиционному росту в Брянской области.
– Какую поддержку инвесторам оказывают на территории региона?
– Важнейшим фактором успешной реализации проекта является качество оказываемой комплексной поддержки со стороны регионального правительства. Правительством Брянской области на территории региона реализуется эффективная система финансовых мер поддержки инвесторов в виде налоговых льгот. Основные налоговые льготы для инвесторов установлены законами области по налогу на имущество организаций и налогу на прибыль. В 2020 году 27 предприятиям области по 42 инвестиционным проектам предоставлено право на получение государственной поддержки в форме региональных налоговых льгот на сумму 610,3 млн рублей. В соответствии с налоговым законодательством Брянской области право на освобождение от налогообложения созданного имущества и понижение региональной ставки по налогу на прибыль организаций до 13,5% имеют инвесторы, реализующие приоритетные инвестиционные проекты с объёмом инвестиций от 50 млн рублей. Льготы устанавливаются на срок окупаемости проекта в зависимости от объёма капитальных вложений (до семи лет для проектов с объёмом финансирования до 2 млрд руб., до девяти лет – свыше 2 млрд руб.) Согласно региональному законодательству инвестор имеет право заявить указанные налоговые льготы на очередной финансовый год до 1 мая текущего года при соблюдении следующих требований: отсутствует задолженность по налогам и другим обязательным платежам во все уровни бюджетной системы и внебюджетные фонды; размер заработной платы в организации не ниже среднеотраслевой по соответствующему виду экономической деятельности согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. Также в регионе предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционного проекта. Субсидии предоставляются на конкурсной основе по инвестиционным проектам с общим объёмом инвестиций до 75 млн рублей. Законодательство Брянской области в качестве мер государственной поддержки предусматривает возможность предоставления инвестиционного налогового кредита и бюджетных инвестиций. Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется инвестору в аренду при реализации масштабных инвестиционных проектов без проведения торгов. Кроме того, инвесторам предоставляется залоговое обеспечение обязательств, возникающих в процессе реализации инвестиционных проектов на территории Брянской области. Предусмотрено предоставление на конкурсной основе объектов залогового фонда Брянской области для обеспечения обязательств субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты на территории области, по полученным на инвестиционные цели кредитам.
– Как вы в целом оцениваете развитие Брянской области? Какие сильные её стороны можете отметить?
– Для региона характерен повышенный ресурсно-сырьевой и производственный потенциал. Конкурентные преимущества Брянской области в значительной мере обусловлены её уникальным экономико-географическим положением, развитой транспортной инфраструктурой, значительными запасами природных ресурсов. Ключевыми направлениями инвестиционной деятельности в регионе являются обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство, так как именно они обеспечивают наиболее весомый вклад в формирование доходной части бюджета области и рост валового регионального продукта. В приоритетные направления инвестиционной деятельности входят также проекты развития социальной сферы, оказывающие прямое влияние на качество жизни граждан.
– Для каких международных брендов регион уже стал «родным»?
– В агентство в основном обращаются российские компании. Но на сопровождении есть и заграничные партнёры. Так, в рамках расширения российскобелорусских связей оказана поддержка компаниям АО «Амкодор-Брянск» (дочернее предприятие белорусского «Амкодора»), ООО «Клинцовский пластик» (дочернее предприятие белорусского ОДО «Полидрев» и Stanwood («Стенвуд»). И есть основания полагать, что со временем список международных брендов, освоившихся в Брянской области, будет расти