Image

База типовых проектов как инструмент развития практики реализации муниципально-частного партнерства

11 июня в здании Государственной Думы состоялось заседание Комитета по муниципально-частному партнерству Общероссийского Конгресса муниципальных образований. Тема повестки заседания: «Дальнейшие шаги по совершенствованию законодательства и практики в сфере реализации проектов публично-частного партнерства».

Алексей Геннадьевич Кобилев, Председатель Комитета Конгресса по муниципально-частному партнерству, член Комитета Государственной Думы ФС РФ по контролю и Регламенту представил участникам заседания возможные алгоритмы развитию муниципально-частного партнерства, как элемента публично-частного партнерства в России, показал необходимые законодательные новеллы, которые придадут ускорение развитию МЧП

«Cегодняшнее заседание посвящено точечным, но при этом крайне важным изменениям в законодательство о ГЧП и МЧП, я бы даже сказал жизненно важным изменениям рынка МЧП проектов.
В последнее время, как вы знаете, руководство страны, в том числе на Президент, ставят задачу по привлечению частных инвестиций при реализации национальных стратегических целей. Одним из важнейших инструментов в данном контексте является именно публично-частное партнерство», - обратился Алексей Кобилев к участникам заседания.


В первую очередь развитие муниципальных образовании сегодня ограничено и полностью зависит от объема финансовых средств, поступающих в местный бюджет. В свою очередь, финансовые средства зависят от активизации инвестиционной деятельности в условиях хронического дефицита собственных источников финансирования.
Следовательно, стабильное социально-экономическое развитие территории обусловлено необходимостью привлечения дополнительных ресурсов и поиска эффективного механизма их использования. В качестве механизма распределения и использования имеющихся ресурсов муниципальных образований и выступает партнерство власти и бизнеса.
Ключевой идеей развития механизма МЧП в Российской Федерации является создание благоприятной среды ведущей к повышению качества жизни населения и повышению уровня доверия к власти.
Вовлечение в механизм МЧП частных партнеров в виде субъектов малого и среднего предпринимательства также создаст основу для реальной поддержки бизнеса. А поддержка малого и среднего предпринимательства, вовлеченность бизнеса в проекты МЧП необходима, в том числе, с целью сохранения и увеличения рабочих мест и уменьшения безработицы.
Однако, в силу несовершенства механизма публично-частного партнерства, на настоящий момент количество заключенных соглашений о МЧП крайне мало. За 2019 год было заключено всего 21 соглашение: 1 федерального уровня, 5 регионального и 15 муниципального. Совокупный объем инвестиционных обязательств по заключенным соглашениям составил 61,8 млрд. рублей, из которых на муниципальный уровень приходится только 11,6 млрд. рублей.
Количество заключенных концессионных соглашений за 2019 год составило 390, из которых муниципального уровня 350. Это на 101 соглашение меньше, чем было заключено в 2017 году.
Чтобы ликвидировать проблемы, препятствующие развитию МЧП, необходимо совершенствования нормативно-правовой базы, в том числе важно: законодательно закрепить финансовые гарантии частной стороны концессионного соглашения / соглашения о МЧП путем предоставления субъектам Российской Федерации права выступать стороной таких соглашений в роли поручителя по финансовым обязательствам публичной стороны. т.е муниципального образования.

«Наметился довольно значительный прогресс в отношении готовящихся изменений в законодательство о ГЧП/МЧП и концессионных соглашениях (так называемого «законопроекта об инфраструктурной ипотеке»), о чем сегодня расскажет наш коллега из Минэкономразвития», - отметил Кобилев

Изменения в Федеральных законах № 115 (О концессионных партнерстве соглашениях) и № 224 (О государственно-частном и муниципально-частном партнерстве в РФ), потребуют корректировки положения корреспондирующих норм, которые, в частности, содержатся в Федеральных законах № 131 (Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ), № 184 (Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов государственной власти), № 69 (О защите и поощрении капиталовложений), № 145 (Бюджетный кодекс) в части обеспечения гарантий возврата вложенных инвестиций частной стороне.
И, наконец, низкая инвестиционная привлекательность и доступность проектов муниципально-частного партнерства должна быть компенсирована путем создания общедоступной федеральной базы проектов, единой электронной торговой площадки, атласа проектов МЧП, проектных офисов МЧП на уровне субъекта РФ

«Не менее важна и работа по формированию «типовых» проектов, которая должна позволить значительно расширить практику применения механизмов МЧП и обеспечить «горизонтальную» передачу опыта между различными муниципалитетами», - считает председатель Комитета по МЧП

Формирование базы типовых проектов для целей развития практики реализации проектов МЧП должно стать инструментом развития практики реализации муниципаьно-частного партнерства

Предлагая к обсуждению проект резолюции заседания, Алексей Кобилев отметил, что реализация предлагаемых мер позволит внести существенный вклад в достижение национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство» в части обеспечения реального роста инвестиций, создать качественную и доступную инфраструктуру, повысить уровень жизни населения.

Публикация подготовлена в системе Public.RBGmedia

Image

Победители конкурса подготовки кадров представили лучшие практики в ТАСС

4 сентября в пресс-центре ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященной итогам Всероссийского конкурса лучших практик подготовки рабочих кадров и специалистов среднего звена в 2025...

Image

В КЗЦ «Миллениум» впервые пройдет «Неделя промышленности Ярославской области»

Главное экономическое событие года – «Неделя промышленности Ярославской области» – пройдет в Ярославле с 29 сентября по 3 октября в КЗЦ...

Image

Оценочная деятельность Кузбасской ТПП признана лучшей в номинации общероссийского конкурса «Лидеры оценки»

Кузбасская ТПП стала победителем в номинации «Лидер по участию в судебных экспертизах» общероссийского конкурса общественного признания Русского общества оценщиков...

Image

С вдохновением и новыми знаниями вернулась кузбасская делегация со Всероссийского семейного совета в Иркутске

Во Всероссийском семейном совете, который прошел в Иркутске с 24 по 29 августа, Кузбасс представляли шесть семейных компаний, которые работают в различных отраслях...

Image

Программа наставничества стартует в Подмосковье

Запуск новой волны Программы наставничества состоится 8 сентября в Доме Правительства Московской области в 15.30. Мероприятие объединит начинающих предпринимателей и опытных наставников, готовых поделиться своим успешным опытом ведения...

Image

Юридическое сопровождение бизнеса: налоги, консалтинг, аутсорсинг

10 сентября 2025 года Russian Business Guide при поддержке Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Ассоциации «Российско-Турецкий диалог» проводит круглый стол на тему: «Юридическое сопровождение бизнеса:...

Image

В рамках областного фестиваля «100% креатив» наградили победителей Всероссийского Кубка креативных бизнес-проектов

15 августа подмосковный Орехово-Зуево стал центром притяжения предпринимателей, стартаперов, творцов и любителей местной культуры. Здесь прошел форум-фестиваль...

Image

Подписано Соглашение между Кузбасской ТПП и Кемеровским региональным отделением Союза машиностроителей России

26 августа состоялась рабочая встреча руководства Кузбасской ТПП с представителями региональной машиностроительной отрасли, в ходе которой было подписано Соглашение...

Image

В Кемерове состоялось вручение портфелей в рамках акции «Помоги собраться в школу»

26 августа в Кемерове, в городском Центре социальной помощи семье и детям «Семейный центр», в рамках акции «Помоги собраться в школу» состоялось вручение ранцев со школьными принадлежностями детям из...

Image

Вопросы регулирования ремесленной деятельности обсудили на заседании Комитета Кузбасской ТПП по развитию креативных индустрий

27 августа в Кузбасской ТПП состоялось очередное заседание недавно созданного Комитета по развитию креативных индустрий с темой: «Ремесленная...

Image

ЕВРАЗИЙСКАЯ ПРЕМИЯ «АСCАМБЛЕИ АВТОМОБИЛИСТОВ»

Главная автомобильная радиопередача страны «Ассамблея автомобилистов» (ВГТРК, радио «Маяк»), «Аргументы и факты Петербург» и агентство «Евразийский стратегический альянс» объявляют о проведении первой евразийской премии «Ассамблеи...

Image

III Международный форум особых экономических зон пройдет в Нижнем Новгороде

III Международный форум особых экономических зон («ОЭЗ-2025») пройдет 18 сентября в Нижнем Новгороде.

Image

БОЛЬШОЕ ЕВРАЗИЙСКОЕ ПАРТНЕРСТВО СТАНОВИТСЯ ПРОСТРАНСТВОМ РОСТА ДЛЯ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ СТРАН ЕВРАЗИИ И ГЛОБАЛЬНОГО ЮГА

В Москве завершил работу II Всемирный форум «Новая эпоха – новые пути». Главная тема – цивилизационная инициатива Владимира Путина – Большое...

Image

16 августа 2025 года в Пироговском лесопарке (г. Мытищи) состоялся благотворительный межрегиональный фестиваль творчества и спорта «Нежный ФЕСТ»

16 августа 2025 года в Пироговском лесопарке (г. Мытищи) состоялся благотворительный межрегиональный фестиваль творчества и...

Image

Шедевры из коллекции Государственного Русского музея впервые выставляются на ВДНХ

Это проект Государственного Русского музея, подготовленный ко дню рождения столицы в тесном сотрудничестве с Правительством Москвы, Департаментом культуры города Москвы и...

Image

В Кузбасской ТПП провели мастер-класс «Моя родословная»

21 августа в рамках деятельности Комитета Кузбасской ТПП по семейному предпринимательству состоялся мастер-класс «Моя Родословная», посвящённый созданию родословного древа и изучению истории...

Image

Сегодня свой 13-й день рожденья отмечает компания «Драфт»!

Издательско-коммуникационная группа «Бизнес-Диалог Медиа» искренне поздравляет своих коллег и партнеров – всю команду компании «Драфт» – с...

Image

Круглый стол «Развитие сотрудничества в сфере франчайзинга»

13 августа 2025 года Russian Business Guide при поддержке Торгово-промышленной палаты РФ и Ассоциации «Российско-Турецкий диалог» провёл круглый стол «Развитие сотрудничества в сфере франчайзинга. Как создать партнёрство?...

Актуальные комментарии
  • Image

    ESG: устойчивое развитие в ОЭЗ «Алга»

    В 2022 году Ассоциация кластеров, технопарков и особых экономических зон России включила Башкортостан в число пилотных регионов по формированию мастер-моделей инфраструктурных площадок, направленных на достижение целей устойчивого развития (ESG).

  • Image

    Реализация ESG-повестки в наукограде: ОЭЗ «Дубна» делится опытом

    Наукоград Дубна – процветающий деловой и научный центр на севере Подмосковья. Особая экономическая зона «Дубна» – инновационная площадка, где в 2024 году осуществляют деятельность более 160 высокотехнологичных компаний.

  • Image

    ОЭЗ «Технополис Москва» — лидер ESG-рейтинга и инициатор проектов корпоративной ответственности

    Особая экономическая зона «Технополис Москва» активно развивает повестку устойчивого развития через реализацию ряда значимых проектов. Эксперты отмечают высокие стандарты управления и приверженность ESG-принципам. В планах на 2025 год — дальнейшее укрепление позиций в области рационального использования ресурсов и повышения качества инфраструктуры.

  • Image

    Корпорация развития Нижегородской области придерживается ESG-принципов во всех направлениях своей деятельности.

    Так, при оборудовании офиса агентства развития было применено множество благоприятных для окружающей среды решений. В частности, ведется раздельный сбор мусора (пластик, бумага, стекло), сбор использованных батареек для передачи их на последующую утилизацию. На регулярной основе проводятся субботники и сдача бумаги в специализированные эко-пункты. Также все рабочие пространства оснащены энергосберегающим освещением, а навигация офиса сделана из переработанного пластика, собранного сотрудниками.

  • Image

    НОВАТЭК морозит водород

    Компания пересматривает планы развития СПГ-проектов в Мурманске и на Ямале

  • Image

    Минэк подготовил стандарт отчетности об устойчивом развитии для бизнеса

    Минэкономразвития подготовило проект постановления об утверждении стандарта отчетности об устойчивом развитии и требований к системе верификации соответствия деятельности организаций стандарту общественного капитала бизнеса. Документ опубликован на федеральном портале нормативных правовых актов.

  • Image

    У России есть все возможности для эффективного развития "зеленой" повестки

    Почему важно следить за экосистемами и повышать плату за вредное воздействие на окружающую среду? Для чего нужны карбоновые полигоны? Достаточно ли нормативных документов для реализации ESG-стратегий? Как российский бизнес участвует в экологических программах? Каких климатических изменений ждать? Ответы на эти и другие вопросы в эксклюзивном интервью "РГ" дал член-корреспондент РАН, научный руководитель Института водных проблем Российской академии наук Виктор Данилов-Данильян.

  • Image

    Малый бизнес сможет официально снижать свой углеродный след

    Правительство расширило доступ бизнесу к национальному рынку углеродных единиц, теперь иностранные и физлица могут получить зачета углеродных единиц для уменьшения углеродного следа. Об этом сообщает пресс-служба Минэкономразвития.